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车市发展启动新引擎******

　　记者 吴博峰 文/摄

　　当前 ，我国汽车市场正处于转型升级的关键节点 。汽车市场稳定增长 ，对确保我国车市健康长远发展、为市场转型升级面临 的各种挑战赢得主动权 ，具有重要意义。

　　我国作为全球最大汽车市场，已连续13年稳居市场销量冠军宝座。在此背景下，如何激发汽车消费市场新活力 、加速市场回暖 ，成为业内关心 的焦点 。

　　车市增长有底气

　　“尽管近几年我国车市出现了一定幅度波动 ，但车市长期向好 的基本面没有发生变化 。从长远来看，目前我国汽车工业产销已处于短期调整的尾声 ，未来车市将保持稳中向好的增长态势 。”中国汽车工业协会副总工程师许海东向《中国消费者报》记者表示 ，考虑到我国车市发展的特征和阶段，预计今年我国汽车总销量将达到2760万辆 ，同比增长3%。

　　截至2022年，我国汽车市场年销量已连续多年稳定保持在2500万辆以上 。在多位业内人士看来，我国汽车消费市场仍有很大发展潜力 。国家信息中心副主任徐长明曾公开表示，从需求侧来看，我国汽车市场有相当大的需求潜力还未完全释放 ，考虑到经济发展以及人们出行需求的提升，预期我国汽车市场全年销量 的峰值在4000万辆左右。

　　无独有偶，日前，中国汽车工业协会副秘书长陈士华对《中国消费者报》记者表示，预计未来我国汽车全年销量 的最高点在4000万辆左右 ，而现在全年最高销量始终未突破3000万辆关口，意味着我国汽车消费市场还有较大提升空间。

　　除此之外 ，作为拉动汽车市场增长的重要引擎，二手车在汽车市场中扮演着重要角色 。

　　为激发二手车消费市场潜力，去年以来，二手车消费市场利好政策接踵而至。记者注意到，包括二手车行业临时产权制度、汽车年检放宽 、取消二手车转籍限迁等利好政策释放 ，为二手车市场发展提供了信心和保障。

　　不久前，商务部 、公安部 、海关总署联合发布《关于进一步扩大开展二手车出口业务地区范围的通知》 ，提出为积极有序扩大二手车出口，新增14个地区开展二手车出口业务。

　　新年伊始，全国乘用车市场信息联席会秘书长崔东树在接受《中国消费者报》记者采访时表示 ，换购已成为汽车市场的第一大需求，二手车将起到决定性作用。活跃二手车市场，一方面置换消费会带来结构升级进而拉动新车销售 ；另一方面 ，二手车降低了消费门槛 ，通过畅通二手车 的梯次消费和流通 ，能够有效扩大整个汽车消费规模 。“综合来看 ，今年汽车市场会迎来新的增长阶段 ，期待主流消费者购买力进一步恢复，为稳定汽车消费市场信心奠定基础 。”他说道。

　　多举措促消费

　　长期以来 ，当某项在汽车消费市场发挥重要作用的利好政策退出市场后 ，往往会在短时间内引发汽车市场 的波动。在这种情况下，如何保持汽车市场来之不易的发展局面 ，是广大消费者关心 的话题。崔东树表示，当国家层面利好政策退出后 ，地方性利好政策的及时出台有助于缓解消费市场因政策切换所带来的焦虑 ，有助于国内汽车市场实现平稳过渡 。

　　记者注意到 ，随着国内车市步入市场化发展 的全新阶段 ，多地在去年底出台了多项汽车消费利好政策 。仔细观察 ，这些地方性利好政策覆盖了消费者买车、用车各个环节 ，从多方面满足消费市场需求，为今年汽车市场稳定增长提供了充分保障。

　　2022年12月12日 ，浙江省财政厅发布《关于提前下达2023年节能减排补助资金(新能源车推广应用中央财政补助资金)预算的通知》，提前下达2023年节能减排补助资金预算合计157231万元，用于2018年至2020年度新能源车推广应用中央财政补助资金清算和2020年至2022年度新能源车推广应用中央财政补助资金预拨。支持符合补贴政策要求的新能源车产品推广应用，进一步扩大新能源车产品消费 。

　　2022年12月21日 ，深圳市人民政府办公厅印发《深圳市促进绿色低碳产业高质量发展若干措施》 的通知 ，提出要持续推广新能源车，通过结合促消费政策实施安排 ，适时实施新购置符合条件新能源车购置补贴政策，以及对提前报废或迁出“国IV”及以下普通小汽车并购置符合条件 的新能源车补贴政策等，促进新能源车销售 。

　　对于广大新能源车主而言，成熟 的充电基础配套设施建设是确保使用体验 的关键所在。针对这一需求 ，四川省发改委等部门日前印发《四川省电能替代推进方案(2022—2025年)》，提出在城乡公共区域 、高速公路 、景区 、居民小区等领域推进充电基础设施建设 。“十四五”期间 ，充电基础设施保有量突破20万根，建成布局合理 、运行高效 、安全稳定 的充电基础设施体系。

　　优化市场环境

　　一直以来 ，为进一步稳定汽车消费，有关部门陆续出台了一系列法规政策，有效维护了市场经营秩序、营造了良好消费环境。

　　市场监管总局公布 的新版《家用汽车产品修理更换退货责任规定》(以下简称新版汽车“三包”)已于2022年1月1日施行。作为保护汽车消费者合法权益的具体措施，汽车“三包”自实施以来，在解决汽车消费纠纷中发挥了至关重要 的作用。

　　新版汽车“三包”增加了诸多保护消费者权益的条款，其中新增七天可退换条款，使家用汽车直接进入“可退换时代”。新版汽车“三包”规定，家用汽车自三包有效期起算之日起7日内，因质量问题需要更换发动机、变速器、动力蓄电池、行驶驱动电机或者其主要零部件 的，消费者可以凭购车发票、三包凭证选择更换家用汽车产品或者退货，而销售者应当免费更换或者退货 。

　　随着智能汽车市场渗透率快速增长 ，车辆智能网联化功能已成为影响消费者购车 的重要因素。工信部统计数据显示 ，2022年上半年 ，具备组合驾驶辅助功能的乘用车销量超288万辆 ，渗透率升至32.4% ，同比增长46.2% 。受此因素影响 ，新一代电子电气架构、车用操作系统 、大算力计算芯片等技术得到突破，有关部门明显加强对汽车网联化领域的管理。

　　近日，市场监管总局发布《商用车辆车道保持辅助系统性能要求及试验方法》《驾驶员注意力监测系统性能要求及试验方法》《智能网联汽车自动驾驶功能场地试验方法及要求》三项智能网联汽车国家标准，将于今年5月1日正式实施。三项标准均属于我国智能网联汽车标准体系 的重要组成部分 ，标准的制定和实施将为行业管理部门提供技术支撑 ，引导生产企业生产满足行业需求 的技术产品 ，推动其更大规模 的应用，有效提升我国车辆的智能化技术水平及道路安全水平，支撑我国数字经济发展。

始终牢记“五个必由之路”******

　　【深入学习宣传贯彻党 的二十大精神】

　　作者 ：郑丽平（上海交通大学马克思主义学院教授、教育部习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心特约研究员）

　　党的二十大报告明确指出 ，坚持党的全面领导是坚持和发展中国特色社会主义的必由之路，中国特色社会主义是实现中华民族伟大复兴的必由之路 ，团结奋斗是中国人民创造历史伟业的必由之路，贯彻新发展理念是新时代我国发展壮大的必由之路，全面从严治党是党永葆生机活力 、走好新的赶考之路 的必由之路。“五个必由之路”源自中国共产党百年奋斗的光辉历史，源自中国特色社会主义形成发展 的伟大实践 ，更源自新时代十年 的伟大成就和历史性变革，是我们党在长期实践中得出 的至关重要 的规律性认识 ，必须倍加珍惜 、始终坚持。始终牢记“五个必由之路”，深刻理解蕴含其中 的规律性认识，才能引领和保障中国特色社会主义巍巍巨轮乘风破浪 、行稳致远。

　　1.坚持党的全面领导 是坚持和发展中国特色社会主义的必由之路

　　办好中国的事情，关键在党 。“坚持党 的全面领导 是坚持和发展中国特色社会主义 的必由之路”的重要论断，揭示了党 的领导与中国特色社会主义的关系 ，昭示了我们党对马克思主义建党学说和社会主义发展规律的认识达到新 的高度 。

　　中国特色社会主义是中国共产党团结带领人民历经百年奋斗开创的 。中国共产党的领导是中国特色社会主义最本质的特征 。回望历史，中国从四分五裂 、一盘散沙到高度统一 、民族团结，从积贫积弱 、一穷二白到全面小康、繁荣富强，从被动挨打、饱受欺凌到独立自主 、坚定自信 ，仅用几十年时间就走完发达国家几百年走过的工业化历程 ，创造了经济快速发展和社会长期稳定两大奇迹。党的十八大以来 ，以习近平同志为核心 的党中央统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局，全面贯彻党的基本理论、基本路线 、基本方略 ，统揽伟大斗争 、伟大工程 、伟大事业 、伟大梦想，采取一系列战略性举措 ，推进一系列变革性实践，实现一系列突破性进展 ，取得一系列标志性成果 ，经受住了来自政治、经济、意识形态、自然界等方面的风险挑战考验 ，党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革 。事实雄辩地证明，中国人民和中华民族之所以能够扭转近代以后的历史命运、取得今天 的伟大成就 ，最根本的 是有中国共产党的坚强领导。

　　事在四方，要在中央 。要治理好我们这样的大党大国 ，必须做到坚决维护党中央权威和集中统一领导 。新征程上，夺取新时代中国特色社会主义新胜利，从根本上讲还 是要靠党 的领导这个“定海神针”，自觉维护党中央权威和集中统一领导，使党更好发挥总揽全局 、协调各方的领导核心作用 。坚持和加强党 的全面领导 ，首先要深刻领悟“两个确立” 的决定性意义 ，坚定维护党中央权威和集中统一领导。只要坚定不移坚持党 的全面领导 ，我们就一定能够确保全党全国拥有团结奋斗 的强大政治凝聚力、发展自信心 ，集聚起守正创新、共克时艰的强大力量 ，形成风雨来袭时全体人民最可靠 的主心骨。

　　2.中国特色社会主义是实现中华民族伟大复兴的必由之路

　　方向决定道路，道路决定命运 。“中国特色社会主义是实现中华民族伟大复兴的必由之路” 的重要论断进一步深化了对坚持和发展中国特色社会主义的规律性认识，为全党全国各族人民奋进新征程指明前进方向。

　　一个国家实行什么样的主义 ，关键要看这个主义能否解决这个国家面临 的历史性课题 。近代中国积贫积弱 、任人宰割，无数仁人志士为挽救民族危亡 、实现民族振兴上下求索 ，各种主义和思潮轮番登场 ，但都没能解决中国的前途和命运问题 。最终 ，用马克思主义武装起来 的中国共产党领导中国人民建立新中国、开创并成功推进中国特色社会主义 ，使中国大踏步赶上了时代 。党的十八大以来，党团结带领人民创造了前所未有 的伟大奇迹：平均每年1000多万人脱贫 ，相当于一个中等国家的人口脱贫 ，脱贫攻坚 的阳光照耀到了每一个角落，我国脱贫攻坚战取得了全面胜利 ，完成了消除绝对贫困的艰巨任务……新时代中国特色社会主义显示出强大生机活力 ，为实现中华民族伟大复兴提供了更为完善 的制度保证 、更为坚实 的物质基础、更为主动的精神力量 。事实雄辩地证明 ：中国特色社会主义 是党和人民历经千辛万苦 、付出巨大代价取得的根本成就， 是实现中华民族伟大复兴的正确道路。这条道路走得对 、走得通 ，而且也一定能够走得稳 、走得好。

　　中国特色社会主义 ，既 是我们必须不断推进 的伟大事业，又是我们开创未来的根本保证 。习近平总书记深刻指出 ：“走自己 的路， 是党 的全部理论和实践立足点，更 是党百年奋斗得出 的历史结论。”当前，百年变局与世纪疫情交织叠加 ，世界进入动荡变革期 。面对风云变幻的国际形势 ，从容应对关系我国改革发展稳定全局的一系列风险考验，需要进行具有许多新 的历史特点的伟大斗争，必须坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化 ，运用制度威力应对风险挑战的冲击。只要我们始终不渝走中国特色社会主义道路 ，保持政治定力，坚持实干兴邦，就一定能够战胜前进道路上 的一切艰难险阻 ，不断实现人民对美好生活 的向往 ，迎来中华民族伟大复兴的光明前景 。

　　3.团结奋斗是中国人民创造历史伟业 的必由之路

　　“团结奋斗 是中国人民创造历史伟业的必由之路”这一重要论述既深刻揭示党和人民奋进历程积累 的宝贵经验，又鲜明发出奋进新征程 、建功新时代 的伟大号召，饱含着坚定 的历史自信和强烈的历史担当 。

　　力量生于团结，幸福源自奋斗。浴血奋战 的革命岁月，我们党坚持紧紧依靠群众 、广泛发动群众，与人民同甘共苦、团结奋斗 ，共同书写了民族独立、人民解放的壮丽史诗。发愤图强的建设时期，党领导全国各族人民广泛团结起来 ，携手并肩、战天斗地 ，实现了一穷二白、人口众多 的东方大国大步迈进社会主义社会的伟大飞跃 ，并取得巨大成就 。大潮激荡 的改革年代，党充分激发蕴藏在人民群众中的创造伟力，团结带领人民大胆试 、勇敢闯，大踏步赶上了时代。特别 是党 的十八大以来 ，面对前所未有的困难和挑战 ，以习近平同志为核心 的党中央紧紧依靠人民，稳经济 、促发展，战贫困 、建小康，控疫情、抗大灾 ，应变局、化危机，攻克了一个个看似不可攻克 的难关险阻 ，创造了一个个令人刮目相看的人间奇迹。事实雄辩地证明 ：党和人民取得的一切成就都 是团结奋斗 的结果 ，是党和人民一道拼出来 、干出来、奋斗出来 的，团结奋斗 是中国共产党和中国人民最显著的精神标识。

　　团结才能胜利，奋斗才会成功。我们靠团结奋斗创造了辉煌历史 ，还要靠团结奋斗开辟美好未来 。习近平总书记指出，“全党全国各族人民要在党 的旗帜下团结成‘一块坚硬 的钢铁’ ，心往一处想、劲往一处使，推动中华民族伟大复兴号巨轮乘风破浪 、扬帆远航” 。新征程上 ，我们还将面临种种可以预见和难以预见 的风险挑战，甚至会遇到难以想象 的惊涛骇浪。越是环境复杂 ，越需要勠力同心、众志成城 的团结合力 ；越 是征程壮阔 ，越需要踔厉奋发、笃行不怠 的奋斗精神。只要在党 的领导下全国各族人民团结一心、众志成城 ，敢于斗争、善于斗争，我们就一定能战胜前进道路上 的一切困难，汇聚起奋进新征程 、建功新时代的磅礴力量 ，继续创造令人刮目相看 的新的奇迹。

　　4.贯彻新发展理念 是新时代我国发展壮大的必由之路

　　新发展理念， 是在深刻总结国内外发展经验教训 的基础上形成的 ，也是在深刻分析国内外发展大势 的基础上形成的，集中反映了我们党对经济社会发展规律的新认识。

　　我们党领导人民治国理政 ，很重要 的一个方面就是要回答好实现什么样 的发展 、怎样实现发展这个重大问题 。进入新时代 ，我国经济社会发展 的阶段性特征已经从“有没有”转向“好不好”，原有的发展理念已经不能适应新的发展要求 。以习近平同志为核心 的党中央深刻总结国内外发展经验教训 、深刻分析国内外发展大势，创造性地提出创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念 ，系统回答了关于发展的目 的、动力 、方式 、路径等一系列理论和实践问题 ，具有很强的战略性 、纲领性 、引领性。十年来，在新发展理念引领下 ，我国实现了从高速增长阶段向高质量发展阶段 的历史性转变，经济实力实现历史性跃升 ，国内生产总值从54万亿元增长到114万亿元，人均国内生产总值超1.2万美元，经济总量占世界经济的比重达18.5%，提高7.2个百分点 ，稳居世界第二位 。事实雄辩地表明 ，新发展理念 是指挥棒 、红绿灯， 是我国新时代发展思路、发展方向 、发展着力点的集中体现， 是管全局 、管根本 、管长远 的导向。

　　当前 ，我国已在全面建成小康社会 、实现第一个百年奋斗目标 的基础上，开启全面建设社会主义现代化国家新征程 、向第二个百年奋斗目标进军 。我国经济发展的前景十分光明、任务十分繁重 ，同时，我国发展内外环境发生深刻变化，机遇和挑战都有新的发展变化 。习近平总书记强调：“全党必须完整 、准确、全面贯彻新发展理念 。”新征程上 ，要把新发展理念贯彻到经济社会发展全过程和各领域。坚持从根本宗旨把握新发展理念 ，从问题导向把握新发展理念 ，从忧患意识把握新发展理念。只要完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，推动高质量发展，加快实现科技自立自强 ，我们就一定能够不断提高我国发展 的竞争力和持续力，在日趋激烈 的国际竞争中把握主动、赢得未来 。

　　5.全面从严治党是党永葆生机活力、走好新的赶考之路 的必由之路

　　打铁必须自身硬 。“全面从严治党是党永葆生机活力、走好新的赶考之路 的必由之路”这一重要论断揭示了全面从严治党和党长期执政规律 ，开辟了百年大党自我革命的新境界。

　　作为一个长期执政 的大党 ，如何跳出治乱兴衰的历史周期率 ？这是党长期面临的严峻考验。我们党能够从最初 的50多名党员发展到今天 的9600多万名党员，战胜一个又一个困难 ，取得一个又一个胜利，关键在于始终坚持党要管党、全面从严治党。党 的十八大以来，面对管党治党宽松软的状况 ，以习近平同志为核心 的党中央以“十年磨一剑” 的定力推进全面从严治党，以“得罪千百人、不负十四亿” 的使命担当开展了史无前例 的反腐败斗争 ，打了一套自我革命 的“组合拳” ，针对“七个有之”等严重影响党的形象和威信 、严重损害党群干群关系的突出问题，祛疴治乱 ，不敢腐 、不能腐 、不想腐一体推进，“打虎”“拍蝇”“猎狐”多管齐下，刹住了一些多年未刹住 的歪风邪气，解决了许多长期没有解决 的顽瘴痼疾 ，清除了党 、国家 、军队内部存在的严重隐患 ，反腐败斗争取得压倒性胜利并全面巩固 。经过坚决斗争 ，党在革命性锻造中更加坚强，党群、干群关系更加密切，党心民心更加凝聚，党 的执政根基坚如磐石。事实雄辩地证明 ，自我革命是我们党跳出历史周期率的第二个答案 。

　　“自知者英 ，自胜者雄。”民族复兴梦想越接近 ，改革开放任务越繁重 ，越要加强党 的建设。我们党面临的“四大考验”“四种危险”是长期 的 、复杂的、严峻 的 。新征程上 ，我们要坚持党中央集中统一领导 ，在各级党组织和广大党员干部中强化政治意识、大局意识、核心意识 、看齐意识 ，确保在思想上政治上行动上始终同党中央保持高度一致 。继续大力弘扬伟大建党精神，不忘初心使命，牢记全面从严治党永远在路上，党的自我革命永远在路上 ，不断增强党自我净化、自我完善 、自我革新 、自我提高能力，提高党的领导水平和执政水平、增强拒腐防变和抵御风险能力 ，确保党永远不变质、不变色 、不变味，使党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心 。

　　《光明日报》（ 2023年01月09日 06版）

　　（文图：赵筱尘 巫邓炎）