走铁道登列车 “临时客运员”服务春运路******

　　(新春走基层)走铁道登列车 “临时客运员”服务春运路

　　中新网广州1月30日电 题 ：走铁道登列车 “临时客运员”服务春运路

　　作者 郭军 陆省省

　　回家 的步履匆忙，述说着对团圆的渴望，返程的行李沉甸甸，带着亲人的期望。一年一度的春运路进入返程高峰，广铁集团广州工务段的一群年轻人，平时忙碌在铁道线上，为钢轨诊治病害，春运期间又变身“临时客运员”，倾情服务春运旅途 。

　　按照广铁集团春运支援计划，广州工务段春节前负责东莞东至南充3个车组、广州东至梅州2个车组 ，共计160余人参加春运支援工作 。节后负责深圳至岳阳2个车组 ，共计42人。

　　“我们每天都要按要求，学习工作流程及注意事项，比如开关车门 、高低站台的区别 、防爆 、防火以及手持电子终端机验证客票等各项基础操作 ，把人身安全、规章制度 、卫生管理 、细节把控等各方面要求内化到日常值乘过程之中。”车组小组长曹时辉说。

　　据了解 ，该段领导不仅到站台上进行了动员，还多次到站台慰问支援人员 ，同时建立了工作群，时刻关注每个车组出发 、到达情况 。

　　参加此次支援春运工作的160余名工作人员，绝大多数都 是“00后”。为了保障旅客的乘车安全 ，每个车组都成立了志愿突击小队，帮扶老 、弱等重点旅客 ，让旅途充满温暖与关怀。

　　春节期间 ，广州东至梅州组的值乘人员还特地准备了窗花 、灯笼 ，与旅客一起装饰车厢。“我们就 是想让旅客感到像是‘回了家’ ，而不仅仅是‘上了车’。”支援此次春运 的小组长曾帆荣说到，“春运支援是工作，也 是一种新 的体验 ，更是一部青春奋斗成长 的阶梯” 。

　　“00后”何佳颖说 ：“之前都 是旅客身份，第一次以乘务人员的身份参与春运， 的确有很不一样 的体验，乘务工作也不 是想的那么容易，里面有很多细节需要注意 。当然 ，我也会更努力地做好服务工作” 。

　　东莞东至南充小组 的颜啸，在1500多公里的值乘路上感慨颇多，他说车上的旅客一路上谈收获、谈工作 、谈烦恼 、谈爱情，有人欢喜，也有人落寞 ，有人平静 ，也有人激动 ，但谈及家乡和亲人，每个人眼中都有光 。“作为一名临时客运员 ，能服务他们走完这趟旅途 ，我觉得很幸福 。”(完)

强化中医药知识产权司法保护******

　　近日 ，《最高人民法院关于加强中医药知识产权司法保护的意见》（以下简称《意见》）发布 。《意见》提出了加强中医药知识产权司法保护 的总体要求，并就强化审判职能 ，健全中医药知识产权综合保护体系提出具体措施 ，旨在回应中医药知识产权全链条保护的需求，积极推动构建中医药知识产权大保护格局。

　　中医药 是中华民族 的瑰宝 ，对于防病治病、维护人民健康具有极其重要的价值 。从以往司法实践来看，中医药知产案件总体数量偏少、司法解纷选择不足 ，案件类型集中、保护覆盖不全 ，审理周期较长、专业能力欠缺等问题较为突出。《意见》作为中医药知识产权司法保护方面 的专门文件 ，既全面覆盖了中医药知识产权各领域和环节，又立足实践需要突出了重点和难点，正是为了发挥司法机关职能作用 ，解决以往司法层面对中医药知识产权保护不足 的问题，推动中医药高质量发展 。

　　《意见》出台后有望产生一系列综合效应：一是审判职能得到强化 。中医药高质量发展有赖于有力的司法支撑 ，《意见》的出台有助于各级法院优化审判资源 ，让法官在审理中医药领域原始创新 、智能制造关键技术、重大科研项目相关案件时，实现“能判 、愿判 、敢判” ，强化司法裁判 的规则引领和价值导向作用 ，通过纠纷化解机制切实维护中医药创新主体合法权益。

　　二是提高行业创新的积极性，发挥专利制度共享共建的功能 。通过确立中医药知识产权的司法导向，加强中医药 的专利保护 ，使中医药企业除了通过“商业秘密”保护外，多了一道“专利保护”的选择 ，这无疑为部分创新型中医药企业打了一剂“强心针”。同时 ，随着更多 的技术被纳入专利制度框架下进行保护 ，整个中医药产业交流共进的格局将得到进一步打开 ，这有利于中医药产业 的整体技术革新与进步 。

　　三 是有利于建设更高水平的中医药知识产权综合保护体系。中医药知识产权保护是一项系统工程，《意见》从司法层面强调中医药知识产权保护 ，既有利于企业之间建立尊重知识产权、有序竞争 的秩序，又能够在全社会营造珍视、热爱和发展中医药 的良好法治氛围 ，有利于形成中医药知识产权保护合力 。

　　为更好地实现司法对中医药知识产权 的强有力保护，《意见》出台后 ，相关部门后续还需要做好相关配套和完善工作：首先，要明确中医药知识产权保护制度 的对象，平衡社会公众与中医药知识产权权利人之间的利益。中医药领域的典籍 是公开的 ，这 是属于公众 的财富，而其中哪些技术具有独创性 ，是属于个人 的 ，需要精准识别 。可以说 ，区分“进入公共领域 的中医药知识”和“值得通过知识产权保护制度保护 的中医药技术” 是必须先行明确的要点。在准确识别二者 的基础上 ，司法才能既避免错误保护公共领域知识 ，也避免错过保护值得保护 的技术 ，厘清中医药知识产权的权利边界 。

　　其次 ，要注重司法的科学性、技术性。强调中医药知识产权 的同时 ，也需要注意到目前中医药专利领域创造性不足 的事实。对司法部门而言，必要时可以通过专家论证等形式征求专业意见，以确保中医药知识产权保护工作的准确性和科学性。

　　再次 ，应当完善配套制度。中医药与其他工艺有区别，对中医药而言，国家应结合中医药领域 的特点及特殊保护需求，完善针对祖传秘方等对象的中医药知识产权保护体系。如建立商标 、中华老字号海外抢注预警制度、健全道地中药材地理标志保护制度 、非物质文化遗产利用制度 ，在现有 的中医药品种保护制度下强调行政责任以外的民事救济途径，以及充分利用药品专利链接制度等 。

　　最后 ，解决当事人司法保护 的积极性问题。我国中医药知识产权保护案件数量少的一个重要原因 ，就在于当事人选择司法保护 的意愿不强。主管部门可以考虑探索通过政策鼓励 的方式，鼓励企业主动开展二次开发与上市后再评价工作 ，进行专利布局，实现新技术 、新工艺 、新标准逐步产业化 ，真正让行业主体重视知识产权，发挥知识产权制度引导中医药市场良性运行 的价值。

　　（作者：邓 勇，系北京中医药大学岐黄法商研究中心主任 、教授）