东西问｜徐华清：全球气候危机加剧 ，联合国气候大会能否变承诺为行动 ？******
中新社北京11月12日电 题 ：全球气候危机加剧 ，联合国气候大会能否变承诺为行动 ？
——专访联合国气候变化大会中国代表团随团专家 、国家应对气候变化战略研究和国际合作中心主任徐华清
中新社记者 阮煜琳
11月6日至18日，《联合国气候变化框架公约》第二十七次缔约方大会(COP27)在埃及海滨城市沙姆沙伊赫举行。2022年以来 ，极端天气频发 、乌克兰危机、能源危机在欧洲蔓延等 ，都让全球应对气候变化的未来更加充满不确定性。在此背景下 ，国际社会对本届联合国气候变化大会高度关注 。
资料图。“保温”防融化 瑞士为阿尔卑斯最古老冰川盖上毯子 。近日 ，正在埃及沙姆沙伊赫参加联合国气候变化大会的徐华清接受中新社“东西问”书面专访，就当前全球气候变化领域诸多热点问题给予解答 。徐华清是联合国气候变化大会中国代表团随团专家、国家应对气候变化战略研究和国际合作中心主任 ，曾被政府间气候变化专门委员会(IPCC)授予2007年诺贝尔和平奖 的贡献奖，2000年起参加中国政府气候变化谈判代表团谈判及专家组工作 。
现将访谈实录摘要如下：
中新社记者 ：全球能源形势不容乐观 ，欧洲一些国家考虑重新增加传统能源使用 ，这是否会增加全球应对气候变化 的不确定性 ？
徐华清：乌克兰危机以来 ，欧亚地缘政治格局发生深刻改变 ，特别 是欧盟坚定推行“去俄罗斯化”能源政策，跟随美国通过了对俄 的数轮制裁 ，造成全球能源供应安全问题显现 。
对于欧洲国家而言 ，能源供应的不确定性加剧了欧洲能源困境，威胁欧盟能源安全 ，也暴露出欧洲能源结构的脆弱性和能源转型过程中结构性矛盾 ，不仅给欧洲 的能源安全战略带来重大影响 ，也对欧洲的气候政策带来一定挑战。
当地时间7月31日，德国柏林，为节约能源，柏林标志性建筑立面照明在夜间明显减少。图片来源 ：ICphoto德国等主要成员国开始寻求重启煤电，引发国际社会对欧盟气候政策倒退 的高度关注。如果欧洲实施更加激进 的可再生能源政策 ，可能反而促进欧洲可再生能源加速发展，成为促进欧洲绿色新政的“加速器” ，也有利于欧盟长期气候目标 的实现 。
中新社记者：今年联合国气候变化大会是在发展中国家举行， 是否意味着本次会议更聚焦于经济发展水平较低、对气候灾害适应性更脆弱 的发展中国家群体的关切 ？
徐华清 ：COP27在埃及沙姆沙伊赫举行，受到了国际社会 的高度关注 。本次会议在发展中国家召开，应当切实地回应发展中国家的关切 ，反映发展中国家 的诉求。我们期待与各方一道将COP27打造成为以“落实”为主题，以发展中国家最为关心的适应和资金为成果亮点的大会 。
适应 是发展中国家的核心关切 ，长期以来在多边进程中没有得到应有的重视。COP27应着力推动“格拉斯哥-沙姆沙伊赫全球适应目标工作方案”取得实质成果 ，为明年在COP28达成有力度 、可操作 的全球适应目标奠定坚实基础。中方支持联合国秘书长古特雷斯关于建立全球早期预警系统的倡议。发达国家要加大对发展中国家适应行动 的资金支持力度 ，提出适应资金翻倍 的路线图 。
中新社记者：大会主席国埃及将本次大会 的口号定为“共同实施” ，本届大会为什么如此特别强调“实施”“落实”和“行动” ？
徐华清 ：《巴黎协定》是全球气候治理多边进程 的一个重要里程碑 ，《巴黎协定》不仅基于科学、基于规则 ，也展现了最大 的包容性 、可达性 ，协定提出的“在本世纪末将全球温度升幅与工业革命前相比控制在2℃以内 、并力争控制在1.5℃之内”的目标，是现实 的 ，也 是符合实际的。
当地时间2022年8月7日，荷兰奈梅亨 ，船只停在干涸 的河道上。实现《巴黎协定》确定的长期目标，首先要求发达国家在深度减排上作出表率 ，这 是早日实现全球净零排放 的关键 ，而国际社会实现雄心 的关键，则在于各国采取有力度 的具体行动。我们认为空喊口号不 是雄心，落实目标才能展现真正的雄心，这也是COP27将落实作为主题 的意义所在 。
目前大多数缔约方已提出了各自 的国家自主贡献目标 。提出目标是重要 的 ，但同样重要，甚至更加重要 的 是切实将目标落实到行动上 ，这是有效应对全球气候变化 的根本出路。COP27应当倡导各方将已经提出的国家自主贡献目标转化为有效的政策 、扎实 的行动 、具体的项目 ，而不是现有的目标还没有落实又急于提出新的目标 。
《联合国气候变化框架公约》(以下简称《公约》) 是国际社会应对气候变化的法律基础 。今年 是《公约》达成30周年，各方应当以此为契机 ，坚持《公约》 的主渠道地位 ，坚持《巴黎协定》“加强《公约》实施” 的定位 ，全面准确落实《公约》及其《巴黎协定》 的目标原则，特别 是共同但有区别 的责任等原则和国家自主贡献 的制度安排 ，坚持“2(摄氏 ，下同)度以内 、争取1.5度” 的全球温控目标 ，共建公平合理、合作共赢的应对气候变化全球治理体系 。
中新社记者：在2009年哥本哈根气候峰会上 ，发达国家承诺到2020年将对低收入国家 的气候资金支持增加到每年1000亿美元。这个承诺至今没有兑现，这给全球应对气候变化带来什么影响 ？
徐华清：在资金问题上 ，发达国家在2009年作出到2020年每年提供1000亿美元资金支持的承诺，但迄今尚未兑现 。这不仅对发展中国家开展气候行动造成了严重影响和阻碍，还严重损害了发达国家和发展中国家之间 的政治互信 。我们敦促发达国家尽快兑现每年1000亿美元的资金支持承诺。
目前很多发展中国家 的自主贡献都提出了对发达国家资金支持 的要求，发达国家应当根据发展中国家 的需求 ，以1000亿美元为起点制定更富雄心 的2021年-2025年气候资金路线图以及2025年后发达国家新的集体量化资金目标，以增进南北互信和行动合力。
资料图：2022年4月1日 ，德国下萨克森州汉诺威遭遇降雪天气。图片来源 ：视觉中国中新社记者 ：您多次参加联合国气候变化大会，如何评价在全球应对气候变化进程中的中国贡献 ？
徐华清 ：中国气候变化事务特使解振华日前指出 ，中国近十年积极建设性参与和引领全球气候治理，取得了重要成果 。在中共中央、国务院的领导下 ，取得标志性成果是《巴黎协定》 ，就2020年后强化气候行动与合作作出安排 ：
一 是具有最大包容性 ，达成了照顾各方核心关切的法律形式 。二 是坚持公约原则，减缓 、适应 、资金 、技术 、能力建设 、透明度等各要素体现了“共同但有区别 的责任” 。三 是达成“低于2度之内 、争取1.5度”的长期目标 ，彰显了全球绿色低碳发展的潮流 。四是确立“自下而上”自主决定贡献模式 ，形成各方结合国情积极行动 的局面。五 是确保实施的可持续性，建立了五年盘点持续提高力度 的机制。六是建立行动与支持相匹配的机制，帮助发展中国家不断提高能力 。
气候变化 是全人类面临的严峻挑战，应对气候变化是人类共同事业，也 是中国可持续发展 的内在要求 。中共十八大以来 ，中国实施积极应对气候变化国家战略 ，加快推进低碳发展 ，引导应对气候变化国际合作，积极参与并引领全球气候治理 ，成为全球生态文明建设的重要参与者 、贡献者和引领者。特别是2020年中国作出了碳达峰碳中和重大宣示 ，展示了中国作为负责任发展中大国 ，走绿色低碳发展道路、与国际社会携手应对气候变化、共同推动构建人类命运共同体 的坚定决心和信心 。
中新社记者：中方在COP27发挥什么作用，对大会有何诉求和期待 ？
徐华清 ：中方愿意发挥积极建设性作用，与各方一道按照公开透明、广泛参与、缔约方驱动、协商一致 的原则，共同推动COP27取得反映发展中国家关切 、符合发展中国家利益 的积极成果 ，努力将COP27打造成以“落实”为主题 ，以适应和资金为成果亮点的大会 ，支持埃及举办一届成功 的缔约方大会 。
在这里我也想强调，气候变化事关人类未来，应对气候变化 是人类共同事业，只有各方通力合作才能有效应对 。(完)
受访者简介 ：
徐华清 ，2018年1月任国家应对气候变化战略研究和国际合作中心主任 。主要研究领域为能源环境和气候变化战略及政策 ，主持完成了科技部国家重点基础研究发展计划“我国2020年温室气体控制目标 、实现路径及支撑体系”(首席科学家)等重大项目 ，曾被IPCC授予为2007年诺贝尔和平奖贡献奖 。2000年起参加中国政府气候变化谈判代表团谈判及专家组工作。
专访：中国在人道援助领域发挥着积极影响力——访红十字国际委员会总干事马尔迪尼****** 新华社日内瓦2月3日电 专访：中国在人道援助领域发挥着积极影响力——访红十字国际委员会总干事马尔迪尼 新华社记者陈斌杰 玛蒂娜·福斯 红十字国际委员会总干事罗伯特·马尔迪尼日前在日内瓦接受新华社记者专访时表示，中国在人道主义援助领域发挥着积极影响力，红十字国际委员会希望与中国和中国红十字会进一步加深合作 。 马尔迪尼说，中国关注人道主义事务 ，在全球多边舞台发挥着重要作用 。中国倡导的理念与红十字国际委员会的工作方向高度契合。红十字国际委员会与中国红十字会日前在日内瓦签署合作备忘录 ，就双方未来五年的合作方向达成一致。 他表示 ，红十字国际委员会与中国政府机构 、中国红十字会、智库以及学术界通过多种平台和机制，就全球公共卫生 、人道主义卫生行动等问题一直保持着对话与合作。 根据1月27日签署的合作备忘录 ，红十字国际委员会和中国红十字会将加强在“一带一路”倡议人道领域 的合作，促进人道外交 ，在国际人道法 、卫生等领域开展合作，交流经验 ，并促进人道主义知识在青年中的普及。 马尔迪尼表示，中国在促进国际人道主义法 、保护武装冲突中的平民等方面均有积极贡献。中国作为联合国安理会常任理事国 ，多次发声呼吁保护平民和尊重国际人道主义法。中国于2020年正式加入《武器贸易条约》 ，充分表明中国致力于维护国际和平与安全。 他指出 ，中国通过中非合作论坛这一机制 ，支持非洲国家 的稳定与发展 。中国和非洲承诺在气候变化、健康 、和平与安全领域开展工作，这些重点领域也契合红十字国际委员会 的人道优先事项 。 马尔迪尼说，当前，全球面临多重危机 ，一些地区 的人民饱受战乱、新冠疫情和气候变化等多重因素冲击，国际社会尚未给予足够关注 。他呼吁国际社会在人道主义援助领域共同加大努力 。 红十字国际委员会成立于1863年 ，总部位于瑞士日内瓦 ，旨在为受冲突和武装暴力影响的人提供援助，并积极推广保护战争受难者的法律。(新华网) 大发彩票购彩平台地图 |
