为弥合数字鸿沟共同发力******

　　【乌镇观察】

为弥合数字鸿沟共同发力

——来自2022年世界互联网大会乌镇峰会弥合数字鸿沟论坛 的声音

光明网记者 邱晓琴 王一涵

　　数字时代，全球数字化转型进程持续深化 ，但也伴生出数字鸿沟。如何让数字发展红利惠及全球，已逐渐成为国际社会需要解答 的时代命题 。11月9日，由教育部 、人力资源和社会保障部 、中国科学技术协会 、联合国儿童基金会主办，中国网络社会组织联合会 、教育部教育技术与资源发展中心（中央电化教育馆）、中国科普研究所协办 的2022年世界互联网大会乌镇峰会弥合数字鸿沟论坛以线上线下结合方式举行 ，与会人员围绕数字鸿沟相关话题展开深入探讨，并就弥合数字鸿沟分享了经验，发起了倡议 。

　　共享数字发展红利 ，携手应对数字鸿沟

　　“近年来，数字触角正快速延伸至每一个角落，成为经济社会发展和增进民生福祉的强劲新动能 。数字鸿沟是数字化进程中产生 的发展问题，体现在国与国 、人与人之间 的不同层面。”在中国科学技术协会专职副主席、书记处书记孟庆海看来，数字鸿沟意味着经济鸿沟、资源鸿沟 ，加速全球发展不协调 、个体机会不均等，“要站在实现全球可持续发展高度 ，努力弥合数字鸿沟” 。

　　疫情防控期间 ，众多儿童享受互联网带来的便利，比如在家上起了网课。但据联合国儿童基金会驻华代理代表郑道介绍 ：“尽管全球数百万儿童的上网时间越来越多，但仍有13亿多儿童无法在家上网 。”他表示，各国政府都需要出台相关的法律政策和举措，重点关注弱势群体 ，确保所有儿童都能够安全上网 。

　　在中欧数字协会主席鲁乙己看来 ，虽然老年人口触网的数量在增加 ，但与其他年龄段相比仍占少数 。“许多老年人依旧无法使用互联网服务满足基本需求 ，无法融入社会生活的多个方面，让原本已经孤立和孤独的老年群体雪上加霜。因此，要注重提高老年人的数字技能 。”鲁乙己说。

　　“未来，可能因为仅仅不懂使用电脑、智能手机和互联网，一些独居老人无法与外界甚至家人联系 ，学生无法独立完成家庭作业 ，弥合数字鸿沟 是人类共同生存发展 的必然选择。”世界知识产权组织中国办事处主任刘华说 。

　　创新数字技术赋能，提升全民数字素养

　　“弥合数字鸿沟 是全球共同 的紧迫任务 ，数字化发达国家和地区应担起更多责任 。”世界工程组织联合会前主席龚克呼吁，国际社会和组织要切实帮助欠发达国家发展网络基础设施 ，加快实施面向不发达国家和地区 的基础设施援建计划 。

　　从2017年开始 ，中国倡议建设21世纪的数字丝绸之路，大力建设互联网基础设施 ，加强网络空间合作 ，建立“一带一路”沿线国家共同技术标准。联合国教科文组织驻华代表处代表夏泽翰对此非常赞赏 。他指出，疫情暴发以来，中国“数字丝绸之路”的重要性愈发凸显 ，中国通过“数字丝绸之路”与“一带一路”倡议 的其他成员国分享数字化专业知识 ，为全球数字化进程注入强劲动能 。

　　宏观 的视角之外 ，更多人将目光放到网络环境 的改善上 。为了给老年人创造友好 的使用体验，越来越多网络应用开始适老化改造 。美团总编辑徐辉介绍，在推动信息无障碍 ，共享普惠的生活方面，美团推出的长辈版服务已覆盖500万老年群体。抖音集团副总裁李涛则指出，要关注多元群体安全问题，丰富平台安全的知识内容 ，为青少年和老年人等人群构建安全可信任 的数字生活环境 。

　　当然，弥合数字鸿沟 ，还离不开个人自身 的数字素养和技能 。“要不断推进教育数字化发展 ，提升全民数字素养与技能 。”中国教育部科学技术与信息化司副司长舒华认为，应健全完善与数字人才培养相适应的课程教材体系 ，推动把数字素养与技能纳入学生综合素质评价 ，注重提高学生利用数字技术解决实际问题 的能力。人力资源和社会保障部信息中心主任宋京燕也表示，要立足工业化与信息化深度融合，建设适应数字化时代 的技能人才队伍 ，确保人才技能水平始终跟上时代发展和技术更迭。

　　倡议加快数字基础设施建设 ，深化数字素养和技能国际交流合作 ，推进全民终身数字学习体系……为构建数字包容社会 ，提升全球公民数字化适应力 、胜任力、创造力，共建共享数字化发展成果，论坛同时发布了《提升全民数字素养和技能倡议》 ，各方携手呼吁为弥合数字鸿沟共同发力。

　　《光明日报》（ 2022年11月10日 12版）

赋能高质量发展——青岛 ：打造“双创”人才摇篮******

　　12月20日 ，2022青岛国际人才创新创业周（以下简称人才周）暨第二十二届中国青岛蓝色经济国际人才暨产学研合作洽谈会（以下简称蓝洽会）拉开帷幕。

　　以“聚才聚力 、创赢未来”为主题的“人才周”“蓝洽会”，聚焦智能家电 、海洋装备 、智能制造装备 、精密仪器仪表等青岛市24条重点产业链，设“招才引智、创新创业 、平台赋能、峰会论坛、人才赛事等”六大板块，共30余项活动 ，搭建起更高层次对外开放、交流合作的平台 ，更好地实现产业链 、资金链 、人才链、技术链 的“四链”融合发展 。

　　这 是青岛市深入学习贯彻党的二十大精神，深入实施人才强市战略 ，加强人才国际交流 的创新之举 。青岛市人力资源和社会保障局副局长刘传华说：“当前 ，青岛市正处于打造‘一带一路’国际合作新平台 ，建设上合示范区 、自由贸易试验区等国家战略交叠期 ，创新搭建‘聚才聚力’综合平台 ，优化人才发展生态，推行‘一站式、市场化、无感化 、定制化、国际化’‘一式四化’人才服务新模式 ，加快汇聚更多优质‘城市合伙人’和创新创业要素 ，以人才引领产业发展 ，为高质量发展注入新动能。”

　　聚焦产才融合新模式

　　“在青岛高新区创办公司至今一年多来 ，我们自主研发的‘光伏储能系统’项目成果主要为海外客户提供用户和工商业储能系统解决方案。目前 ，已在中东、东南亚和非洲等市场布局 。”青岛蓝晶科技有限公司董事长徐立霜高兴地说 ，“这离不开青岛高新区为企业提供创业资金等很多政策方面 的扶持 。”

　　“产业集聚人才 、人才引领产业” 。2022“人才周”“蓝洽会”为重点产业和关键领域注入人才新势能，助力青岛实体经济和海洋城市高质量发展 。刘传华介绍 ，围绕“产业链+人才链”融合发展思路 ，举办“2022国际计算智能论坛” ；发布启动青岛市“揭榜挂帅”数智对接平台2.0版，设立“需求榜单”“成果榜单”，解决供给与市场需求不对称难题 ；与武汉大学、天津大学等共建“双一流”高校校友联盟 ，搭建“高校校友朋友圈”“创新创业生态圈” ；开展“云聘马拉松”直播带岗活动，打造集人才招聘、政策宣传、企业展示、城市推介“四位一体”的沉浸式招聘场景，从云端向青年人才发出邀请 。

　　在青岛 ，“双创”人才创办 的高新技术企业550余家 ，有效丰富了青岛 的人才、技术、智力要素供给 。24条产业链的100家企业聚焦新一代信息技术、高端制造 、汽车产业 、数字经济等关键领域 。

　　跑出“以赛引才”新赛道

　　前不久 ，青岛天仁微纳科技有限责任公司完成工商信息变更，新增前海母基金、深创投、山东财金等股东。7年前来青岛创业的冀然博士自豪地说：“我们专注于纳米压印设备与全套解决方案的研发与产业化，今年5月总投资约2.5亿元的‘天仁微纳’总部项目在青岛未来科技产业园区奠基 ，进入了新发展阶段，这得益于青岛市为‘双创’人才量身打造的多层次‘双创’赛事。”

　　“通过以赛引才 、以赛选才 、以赛聚才的形式 ，青岛发挥创新创业大赛杠杆效应，面向高层次人才发出‘英雄帖’‘召集令’。”刘传华表示 ，青岛市为重点项目大赛提供定制服务 ，首次认定100个市级重点招才引智项目 ，建立“项目吹哨、专员报道”机制，提供“帮办代办 、快办特办”服务 ，已为创建国家高端智能家电制造业创新中心 、海信产值倍增计划等重点项目制定专项支持政策19项 ，提供重点项目专员帮办代办服务568人次，协同项目招引人才6.6万余人。

　　“新锐青岛”系列大赛三年来，有67个“双创”项目已经落户 ，总投资额3.97亿元 ，遴选出 的“智能无人仓整体解决方案”等26个项目已与企业达成合作 ，并投入量化生产 。

　　赋能人才发展全链条

　　许多人才在办理各种事项时，或多或少遇到因为流程繁琐 、材料复杂等问题影响办事效率、降低服务好感 。

　　如何破解这些难题 ？刘传华介绍，青岛创新打造网上办事大厅，推行人才服务“网上办”“移动办”和关联事项“一事全办” 。目前，61个事项实行“一网通办” ，30个事项实行“移动办”，今年已服务用人主体近3.1万家、50多万人次。

　　“为解决人才服务事项窗口太多 、事项分散 的问题，创新打造了‘人才服务一件事’联办平台 ，实行‘一口进、一并办 、一网通’，实现减材料47%、减时间80% 。”青岛市公共就业和人才服务中心主任董海波说 ，为实现与人才的“双向奔赴” ，青岛市深化人才体制机制改革 ，营造人才安心立业 的最优生态 ，编制发布了“一站式”人才服务清单，建立“第一响应人”机制、“一口受理、并联办理 、闭环管理”运行机制和“区市和行业人才服务责任考核机制”，全市“双创”人才服务需求即时受理率 、按时办结率均达到100%。（本报记者 王健高 实习记者 宋迎迎 通 讯 员 解春慧 王培玉）