玩梗营销勿碰法律边界******
玩梗营销勿碰法律边界
黄 骥 何俊强
春节假期前夕，某地市场监管部门在检查中发现 ，有咖啡店 的商品包装上贴有“莲花清温咖啡”标签 ，执法人员责令该店停止使用该标签并对其立案调查。这 是继此前某微商因销售“连花清温茶”被市场监管部门查处之后 ，又一起因玩梗营销引发的案件。
近来，针对涉疫药品 的玩梗营销不时出现 。“莲花清温咖啡”“连花清瘟精酿”“布洛芬凉茶”等玩梗商品，曾多次引发关注 。总体上看，监管部门的执法行动及时制止了不当行为，妥善维护了市场秩序，也对涉疫玩梗营销敲响了警钟 。
或许有人觉得，“玩梗”只图一乐 ，无伤大雅 ，“段子”不会成为“案子” 。其实不然 。上述玩梗营销，涉及疫情防控救治的常用 、紧俏药品 ，主要情形 是将药品名称用在食品 、保健品的包装上 。许多消费者 是在应急情况下搜寻 、选购这些药品的 。当消费者看到与药品名称相同或近似的标记时 ，通常没有足够的耐心与时间去仔细考察、辨别具体情况，很容易认为这些“玩梗商品”包含特定药物成分 ，具有类似疗效功能。但实际上 ，大多数“玩梗商品”与上述药品没有任何关联 。
许多玩梗营销在擅自使用知名药品名称的同时 ，还使用了与该药品高度近似 的包装设计，甚至标上“同款配方”“防治新冠”之类 的宣传用语 ，这进一步增加了迷惑性和欺骗性 。这种行为与其说 是幽默，不如说 是打擦边球 ，很可能导致消费者做出错误 的决策，损失金钱且延误治疗。
此外，某些被玩梗的药品名称 是医药企业 的注册商标和知名品牌 ，玩梗营销容易侵犯医药企业的商标权益 ，损害其商业信誉和品牌形象。也有个别玩梗营销真的在食品中违规添加药品 ，这种行为违反医药产品监管方面的法律规范，严重情况下，甚至可能构成犯罪。
疫情防控救治关系到人民健康与社会安定 。不论 是“挂羊头卖狗肉”，还 是真把药品当食材，对涉疫药品玩梗营销 ，都可能成为医药资源顺畅流通、合理配置 、规范使用 的掣肘因素，干扰防疫大局。玩梗营销还可能违反多方面法律规范 ，在消费者权益 、竞争秩序 、营商环境、公共健康等多个层面造成危害后果和不良影响 。创意不能任意，蹭热度也得适度 。严格规制涉疫玩梗营销 ，确保其遵循法度，既是维护市场秩序 的应有之义 ，也 是强化食品药品安全监管和守护人民生命健康的必行之举 。
要更加全面 、长效地规制和防范相关违法行为 ，除了罚款 、责令停止生产销售等常规执法手段外，还可以考虑运用公益诉讼 、惩罚性赔偿 、信用惩戒 、行业公约等多种法治举措 ，实现综合惩戒 、联动治理。
不少玩梗商品是通过网络推广、销售的 ，有必要进一步优化互联网平台经营者的管理权责，引导其加强涉疫营销信息 的监测审查 ，以及时、能动 、高效的方式屏蔽移除违法产品及其宣传内容 。
严惩违法的同时 ，也有必要为经营者提供更清晰的合规指引 。通过发布典型案例 、预警信息 、出台指导意见等 ，帮助经营者明确良性创意与不当营销的分界线 ，不失为降低经营者合规成本 ，兼顾社会秩序与商业创新的可行之策。（经济日报）
国家发改委国际司副司长高健 ：助力美在华跨国企业更好融入新发展格局******
中新网北京11月2日电(中新财经记者 李金磊 石睿)“党 的二十大报告充分释放了中国扩大对外开放 的积极信号 ，给美在华企业继续在中国各地投资兴业树立了信心。”
国家发展改革委国际司副司长高健1日在接受中新网记者专访时作出上述表示 。他强调，中国扩大高水平开放的决心不变 。中国政府一如既往欢迎包括美国企业在内的各国企业来华发展、在华发展。
助力美在华跨国企业更好融入新发展格局
11月1日，以“聚焦二十大共谋新发展”为主题 的国家发展改革委与美在华跨国企业高层圆桌会在北京举行。此次圆桌会由国家发改委国际司、中国新闻社主办 ，中国新闻网承办，中国美国商会 、美中贸易全国委员会及60余家美在华企业高级代表参会。
“深入理解党 的二十大精神，有助于美在华企业提振对中国市场 的信心，对美资企业融入中国新发展格局、深度参与中国高质量发展起到积极促进作用 。”高健说。
他表示，此次圆桌会延续了政企交流的重要平台与桥梁作用，充分展示出中国政府欢迎包括美国企业在内的世界各国企业更多参与中国对外开放、分享中国发展机遇 的诚意与热情，帮助美在华企业了解中国政策方向、找准市场定位 、抓住中国投资机遇，对于有关企业继续在华投资兴业、共享中国发展成果具有重要实践意义。
世行最新报告公布的数据显示，2013年至2021年 ，中国对世界经济增长 的平均贡献率为38.6%，超过G7国家贡献率的总和 。
“中国经济潜力足韧性大活力强 ，稳中向好 、长期向好 的基本面不会变。”高健说 ，党的二十大为中国迈上全面建设社会主义现代化国家新征程指明方向 ，14亿多人民正迈向共同富裕，这将为包括美国在内 的世界各国提供更多市场和发展机遇。
11月1日下午 ，以“聚焦二十大 共谋新发展”为主题的国家发展改革委与美在华跨国企业高层圆桌会在北京举行 。三个“不变” ：中国扩大高水平开放的决心不变
在高健看来，本次圆桌会立意新、内容实，企业参与积极性超出预期，营造了良好的对话氛围 ，释放的信号可以概括为三个“不变”：一是中美企业界合作互利共赢的本质不变 。二 是中国扩大高水平开放 的决心不变。三 是美在华企业对于中国广阔市场的信心不变 。
高健强调，开放是当代中国 的鲜明标识 。中国政府一如既往欢迎包括美国企业在内 的各国企业来华发展、在华发展，并将竭力为企业提供更好 的服务和平台 ，持续打造市场化 、国际化、法治化的营商环境。
圆桌会聚焦美在华企业关切热点问题，就当前最新外资政策措施 、碳达峰碳中和“1+N”政策体系等内容进行了系统介绍、答疑解惑，有助于在华美企坚定对中国市场的信心和预期 ，进一步拓展市场合作新空间、开辟深化中美经贸合作的新路径。
“此次圆桌会尽管通知时间很短，但美在华企业踊跃报名，60余家美重点在华企业代表第一时间积极反馈 ，参与热情极高 ，这也从侧面反映出美企对于中国市场 的重视程度 。我们深切体会到，未来包括美在华企业在内 的外资企业将更加看好中国市场 ，更加积极融入中国新发展格局。”高健说 。
11月1日 ，以“聚焦二十大 共谋新发展”为主题 的国家发展改革委与美在华跨国企业高层圆桌会在北京举行 。中新网记者 李骏 摄三点期待：希望美在华企业保持对中国市场的信心
根据海关数据 ，今年1至9月，中美贸易额达5803.97亿美元，同比增长6.9%；美对华投资保持稳定 ，对华投资额达18.6亿美元 ，同比增长1.3%。
对于参加这次圆桌会的美在华企业 ，高健提出了三点期待 ：一是准确领会党的二十大精神 ，加深对中国最新政策 的理解 。二 是主动融入中国新发展格局 ，确保全球产业链供应链安全稳定 。三是充分把握中国市场机遇，不断开辟合作新空间 。
他表示 ，希望美在华企业通过参加这次圆桌会，更加深入全面理解二十大报告的最新精神 ，了解中国经济未来发展方向；更好利用鼓励 、促进外商投资 的政策举措，对中国市场的稳定性和确定性更加充满信心 ；更好把握中国市场机遇、投资机遇和增长机遇，共享中国发展红利 。
他指出 ，包括美在华企业在内的世界各国企业融入中国新发展格局、参与中国经济高质量发展进程 、继续在各地投资兴业长期耕耘，实际上也是参与和提升全球产业链供应链体系 。这既符合企业自身利益，也 是在为全球经济 的稳定复苏作贡献 。希望企业能找准定位 ，保持定力 ，满怀信心，通过参与中国经济发展 ，共同维护全球产业链供应链的稳定和安全。
“中国拥有全球最大的市场，能够为外资企业带来广阔 的机遇和合作空间。”高健说，希望美在华企业保持对中国市场的信心 ，在“变局”中培育新 的战略机遇 ，充分把握潜在投资机会，探索更多投资合作领域 ，支持和促进更多技术创新及其在华应用推广，为促进中美经济合作走深走实 、中美关系更好向前发展贡献积极力量。(完)
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