资料图:江苏无锡,一家养老机构内欢声笑语。周贤览 摄
多地推进养老服务设施建设 大量增加养老床位
“一老一小”关乎千家万户,观察各地公布 的民生实事清单可以看到,养老服务 、婴幼儿托育、教育助学等关乎老人和孩子的话题占据相当篇幅。
在养老服务方面 ,多地都给出了具体的目标数字 。比如 ,河南的政府工作报告中提到 ,完成6万户特殊困难老年人家庭适老化改造。内蒙古 的政府工作报告中提到,新建乡镇养老服务中心和村级养老服务站2350个 ,对200所农村互助养老幸福院服务功能进行拓展提升。
江西的政府工作报告中则提到 ,新增家庭养老床位1.3万张。吉林 的50项民生实事中包括 ,建设100个综合嵌入式社区居家养老服务中心和100个社区老年食堂。而浙江 的民生实事清单中提到,新增认知障碍照护专区床位8000张、持证养老护理员6000人 。
记者注意到,多地 的措施都集中在社区养老、居家养老方面,从加强养老服务设施建设 ,到建设养老床位、社区老年食堂,再到老年人家庭适老化改造 ,大多通过推进硬件设施建设,来满足老年人的养老需求。
也有部分地区着重“软件” ,如提升养老服务人才队伍素质、发展养老事业和养老产业、构建城市居家社区“15分钟养老服务圈”等。
资料图 :社区“宝宝屋”里,专业育儿师带着孩子做游戏。江宁路街道供图多地增加托位、学位 最高达10万个
在减轻生育 、养育和教育负担方面,多地都提出要增加托育机构 、婴幼儿托位 、学位等。
如《河北省2023年民生工程实施方案》提到,创建标准化示范性托育机构300家。山西的民生实事清单中提到 ,每个县建设1所80—150个托位的示范性公办综合托育机构 。
河南的政府工作报告中提到 ,新增公办幼儿园学位10万个 。“湖北省2023年10大民生项目清单”中提到,新增3岁以下婴幼儿托位4万个,新增公办幼儿园学位1.5万个 。宁夏提出,每千人托位数达到2.4个。《北京市2023年办好重要民生实事项目分工方案》中则提到,支持有条件的幼儿园招收2-3岁幼儿,新增托位6000个 。
多地还提出,要优化完善生育支持政策。其中 ,四川 的政府工作报告中提出,发展集中管理运营的社区托育服务。宁夏的政府工作报告中提出 ,完善三孩生育配套措施 ,试行宁夏户籍生育二孩及以上家庭发放育儿补贴金制度 。天津 的20项民心工程中提到 ,实施积极生育保险政策,统筹提高生育保障待遇 ,支持灵活就业人员参加生育保险并享受待遇。
在义务教育方面 ,多地都提出要新建 、改扩建义务教育学校,增加学位 。如福建《二○二三年省委和省政府为民办实事项目》中提到 ,新增义务教育公办学校学位5万个。浙江 的民生实事清单中提到,新改扩建公办中小学校100所 ,新增学位8万个 。
《北京市2023年办好重要民生实事项目分工方案》中提到,新增中小学学位2万个 ,扩大教师交流轮岗比例,持续开展小学暑期托管服务。
1月31日,求职者在江苏省零工市场大厅内 的企业招聘台前咨询。 中新社记者 泱波 摄“确保每个家庭至少有一人稳定就业”
2023届全国高校毕业生预计达到1158万人 ,同比增加82万人 。稳就业保就业至关重要 ,多地的民生实事清单中 ,都提到落实就业优先政策 ,“把促进青年人特别 是高校毕业生就业摆在更加突出位置” 。
如河北提出了“全省城镇新增就业86万人” 的目标任务,上海提出了“新增就业岗位55万个以上” 的目标任务,等等 。
针对高校毕业生 ,多地还出台相关措施 ,如鼓励基层就业 、返乡创业等。甘肃 的政府工作报告中提到 ,支持1万名未就业普通高校毕业生到基层就业 。
湖北提出 ,扶持大学生创业项目600个以上 ,新增高校毕业生留鄂来鄂就业创业40万人以上,新增返乡创业5万人以上 。
宁夏提出,对毕业两年内初次创业学生给予创业补助,支持城市灵活就业人员从事电商 、快递、送餐、家政等行业,新增创业担保贷款10亿元以上 ,培育创业实体9000个。
对于就业困难人员,多地的民生实事清单也有提及 。如宁夏提出 ,开发城乡公益性岗位9000个,“确保每个家庭至少有一人稳定就业” 。
辽宁 的政府工作报告中提到,加强困难群体就业帮扶,确保零就业家庭动态清零 ,严防规模性失业风险 。山西则提出,推动公益性零工市场县县全覆盖,让零工等活不再“站马路”。(完)
中国经济年会与会人士热议——推动经济运行整体好转****** 中央经济工作会议要求,做好明年经济工作,要突出做好稳增长 、稳就业 、稳物价工作 ,有效防范化解重大风险 ,推动经济运行整体好转 ,实现质的有效提升和量 的合理增长 。12月17日,由中国国际经济交流中心主办 的“2022—2023中国经济年会”在北京召开 ,与会嘉宾就如何深入学习贯彻落实中央经济工作会议精神进行了解读 。 中央经济工作会议要求,明年要坚持稳字当头、稳中求进,继续实施积极的财政政策和稳健 的货币政策,加大宏观政策调控力度 ,加强各类政策协调配合 ,形成共促高质量发展合力 。 积极的财政政策要加力提效 。财政部副部长许宏才表示 ,“加力”主要体现在:一是统筹财政收入 、财政赤字 、专项债券 、调入资金等 ,保持适度支出强度,加强国家重大战略任务财力保障,持续推动财力下沉;二是合理安排赤字率和地方政府专项债券规模,适当扩大专项债券资金投向领域和用作资本金范围,衔接今明两年持续形成实物工作量和投资拉动力 ,确保政府投资力度不减 ;三是持续增加中央对地方转移支付,做好困难群众、失业人员动态监测和救助帮扶,兜牢兜实基层“三保”底线 ,为经济运行营造良好基础环境。“提效”主要体现在 :一 是完善减税退税降费政策,增强精准性和针对性 ;二 是进一步优化财政支出结构 ,加大科技攻关 、生态环保、基本民生、区域协调等重点领域投入;三是更好发挥财政资金引导与撬动作用,有效带动扩大全社会投资和促进消费;四 是完善财政资金直达机制 ,深化预算绩效管理 ,提高财政资金使用效益和财政政策效能;五是持续创新和完善财政宏观调控 ,注重加强与货币 、就业、产业 、科技、社会政策协调配合,形成高质量发展合力 。 稳健 的货币政策要精准有力 。对此 ,人民银行副行长刘国强表示,明年 的货币政策要坚持“总量要够 ,结构要准”。明年货币政策 的力度不能小于今年 ,“总量要够”既包括更好满足实体经济 的需要 ,也包括保持金融市场流动性合理充裕 ,资金价格维持合理弹性 、不大起大落。“结构要准”就 是要持续加大对普惠小微 、科技创新 、绿色发展、基础设施等重点领域和薄弱环节的支持力度 ;要继续落实好一系列结构性货币政策 ,效果好 的可以酌情加力;对一些具有明确阶段性要求的政策要及时评估 ,可以按时有序退出,也可以根据需要延长 ,让别 的货币政策工具进行接续。 中央经济工作会议指出,明年经济工作千头万绪,要从战略全局出发 ,从改善社会心理预期 、提振发展信心入手,纲举目张做好工作 。 全国政协经济委员会副主任宁吉喆表示 ,着力扩大内需是推动经济运行整体好转的当务之急 。总需求不足是当前经济运行面临 的突出矛盾 ,针对这一现实问题 ,明年加大宏观政策调控力度,同时优化调整疫情防控政策 ,有利于恢复消费扩大内需 ,从而促进经济运行在合理区间 。 中央经济工作会议对加快现代化产业体系建设作出了具体部署 。中国国际经济交流中心副理事长王一鸣表示 ,明年要继续把培育战略性新兴产业作为重点任务,加快新能源、人工智能 、生物技术、绿色低碳、量子计算等前沿技术研发与产业化应用 。此外,还要增强科技创新对现代化产业体系 的支撑,提升战略性资源供应保障能力,大力发展数字经济 。 中央经济工作会议要求,更大力度吸引和利用外资 。“要牢牢抓住改善营商环境这个牛鼻子。”国务院发展研究中心副主任隆国强表示,要主动对标高标准的国际经贸规则 ,稳步扩大规则规制、管理标准等制度型开放,深化国内相关领域改革。 中央财经委员会办公室分管日常工作的副主任韩文秀表示 ,我国经济韧性强 、潜力大、活力足 ,长期向好的基本面没有变,资源要素条件可支撑。综合研判,明年世界经济增速可能会明显下滑 ,而我国经济可能总体回升 ,从而形成一个独立 的向上运行的轨迹 。首先,优化疫情防控措施,将给经济恢复发展带来重大积极影响。预计明年上半年特别 是二季度 ,社会生产生活秩序将加快恢复,经济活力将会加速释放。其次,存量政策、增量政策同向发力 ,将积极促进经济恢复发展。(经济日报记者 熊 丽) (文图 :赵筱尘 巫邓炎) [责编:天天中] 阅读剩余全文() |