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20载，接力描绘乡村振兴新答卷******

　　连绵起伏的桑园 ，碧波荡漾 的竹海 ，一盏盏路灯照亮村庄 ，一幅幅彩绘寄托乡情 ，一条条道路不再泥泞 ，一个个产业强村富农 ，一户户家庭日子越过越好……看着自己家乡日新月异 的变化 ，说起广西教育厅的帮扶支持 ，广西忻城县六纳村村民黄秀葵的嘴角扬起了幸福，脸上充满了感恩。

　　从2003年到2023年 ，广西教育厅驻忻城县工作队是这里变化 的见证者 、参与者和建设者，20年如一日 ，先后有15名工作队长 、68名驻村第一书记和工作队员忙碌在乡村大地 。这支“永远不走”的驻村工作队”以实干为笔 、初心为墨 ，描绘着乡村振兴的崭新答卷，在一批又一批薪火相传中，让昔日落后的小山村蝶变成产业兴、村貌美、农民富的幸福园。

　　发挥优势 教育协同助力乡村振兴

　　红渡镇马蹄小学始建于1926年， 是一所百年老校 ，2010年因学校布局调整取消四至六年级 ，周边的学生们需要到十几公里外中心校就读。就近入学难成为马蹄村群众 的难题 ，在教育厅派驻马蹄村三任驻村第一书记和驻村队员和当地政府 的努力支持下，马蹄小学恢复完全小学 ，重建新校园 。

　　如今 的马蹄小学“壮”民族文化办学特色鲜明，解决周边200多名学生读书，成为广西民族文化教育示范学校、唯一一所村级壮汉双语学校和乡村少年宫学校 。

　　2021年以来 ，在广西教育厅 的支持下，工作队聚焦村幼儿园、小学软硬件不足难题 ，先后争取650余万元完成上浪村、板内村幼儿园建设和板内小学升级改造 。邀请多名专家到7个定点帮扶村对乡村学校内涵建设问诊把脉 ，帮助村小和幼儿园制定“一校一案”。

　　同时 ，建立“优质校—村小”结对帮扶，争取广西幼师实验幼儿园等结对帮扶古蓬镇中心幼儿园和板内、上浪幼儿园，联系山东省济南市民生大街小学 、南宁市滨湖小学等结对帮扶红渡镇六蝶小学、马蹄小学 、古蓬镇板内小学 ，并以实地授课 、视频备课 、线上教研等形式开展帮扶，先后开展送教下乡、线上教研等活动30余次 。邀请多所高校师生500多人到县特殊教育学校和7个定点帮扶村进行支农 、支教 、支医活动。

　　同时 ，驻村工作队发挥村集体经济产业反哺效益 ，出台5个《村级励志奖学金评定和管理办法》，设立中高考励志奖学金，每年拿出村集体经济部分收益奖励本村考上本科院校和重点高中 的学子。累计已为27名考取本科院校 、5名考取重点高中 的学子颁发荣誉证书 ，发放励志奖学金7万元 。

　　注重“造血” 特色产业激发集体活力

　　2021年以来 ，为进一步壮大村集体经济 ，扩宽村民收入来源 ，工作队纷纷拿出“绝招”培育新产业 ，变“输血”为“造血”激发内生动力。

　　板内村第一书记刘伟上任后 ，制定村级林下中草药三年发展规划 ，对接大型制药厂 、签订中草药保价收购协议 ，将中草药种植种类从单一的草珊瑚扩展到金钱草 、枇杷叶等 ，种植规模从2020年 的100亩扩大到300亩 ，每年可提供季节性就业岗位30余个 ，带动村民增收9万余元，增加村集体收入15万元 。同时 ，争取到总投资1000余万元 的板内村中草药加工厂建设 。2022年 ，板内村集体经济收入从2020年的20万元增长到80余万元，翻了近两番。板内村林下经济发展经验还在龙球村进行了推广。

　　六纳村 、上浪村聚焦标准化桑蚕培育示范基地建设 ，坚持“党组织引领+龙头企业带动+合作社联结+高校技术支持+农户分养” 的产业合作模式，形成小蚕在基地共育 、大蚕分发到农户分散饲养 的生产链 。2021年 ，两村先后完成300平标准化蚕房扩建和100亩标准化桑园建设 ，育蚕基地提质扩面后，为蚕农带来1500余万元 的收入，惠及3500户次，户均增收4000元以上。

　　六纳村联合龙头企业在村内组织实施标准化养蚕“整屯推进”和“家庭农场”试点。“整屯推进”试点饲养优质四龄蚕成活率达到99.4% ，“家庭农场”试点以家庭为单位深度挖掘养蚕增收潜能 ，为返乡农民工创业探索新的路径 ，仅2022年上半年已售茧7批，创收11万元，人均收入超过5.5万元。

　　上浪桑蚕基地为农民提供了就近务工岗位 ，吸纳育蚕工33人，人均月收入5000元以上；吸纳桑园护理和桑叶采摘季节工150人，人均月收入2000-3500元 ，实现经济效益、社会效益和生态效益同步发展 。

　　“线下展销+线上直播”销售模式助农带农 。2022年以来，教育厅驻村工作队先后开展电商培训学习30人次 ，举办“土司忻风味·公益助忻农”农产品直播带货专场 ，由六纳村第一书记王超和上浪村驻村队员唐静担任主播，推广特色农产品 ，完成订单400多单，销售额达2.3万元。

　　雷洞村成立专业合作社，开设特色农产品微店 ，通过“线上直播带货+线下采购平台” 的模式销售土蜂蜜等农产品超15万元。

　　六蝶村建成乡村振兴特色农产品展销厅，并配套建设电商培训室和直播带货室，免费为村民提供电商培训和直播带货设备、场地，2022年9月试营业以来，销售额已达10万余元 。

　　此外，马蹄村 、雷洞村主动对接广西林科院、柳州螺蛳粉原材料生产企业 ，2022年建成250亩螺蛳粉原料竹笋种植基地 ，进入丰产期可为两村集体经济增收近40万元 。

　　实干为民 乡村治理取得新成效

　　近年来 ，教育厅驻村工作队先后争取到教育厅及各级2700万余元资金用于补齐7个定点帮扶村基础设施短板，先后实施4个惠民饮水工程 、完成2530米屯级道路硬化 、建设600米危险路段护栏、修建3200米排水渠 、实现7个村太阳能路灯全覆盖和村屯绿化、气排球和羽毛球活动场地提质升级 ，让群众有更多、更直接 、更实在 的获得感、幸福感 、安全感。

　　2021年 ，马蹄村出台《马蹄村文明屯和优秀屯干评选管理办法》 ，每年评选出3个文明屯 ，并优先给予配套资金支持。每年年初举行颁奖典礼 ，为文明屯及优秀屯干颁发荣誉证书 ，并利用村“两委”办公经费结余对优秀屯干进行物质奖励，充分调动各自然屯村民及屯级干部参加志愿服务活动 。

　　雷洞村挖掘红色资源 ，传承红色革命精神，开展“讲卫生·雷洞美”卫生评比活动 ，投入2.25万元支持获奖屯配置垃圾清运车。

　　六纳村、马蹄村开设“法治乡村大讲堂”之《民法典》《家庭教育促进法》《党内法规》等专题宣讲，开展“法治进行校园”活动和“文明守法”示范户评选等一系列法治宣传教育活动 ，捐赠 、购买发放《民法典》等近1500余册法治书籍 、宣传册及其它普法材料。2022年六纳村获评“全国民主法治示范村（社区）” 。雷洞村制定并宣讲村规民约“三字经”，发挥乡规民约等“软法”在乡村治理中的功能 ，成功入选来宾市首届“十佳村规民约”。（通讯员王现彬光明日报全媒体记者周仕兴）

发挥数据的创新引擎作用******

　　作者 ：孙辰朔（清华大学习近平新时代中国特色社会主义思想研究院特约研究员）

　　随着数字技术创新和迭代速度加快，数据作为关键生产要素 ，已快速融入生产 、分配 、流通 、消费和社会服务管理等各个环节，成为驱动经济社会发展的重要力量 。习近平总书记指出 ，“发挥数据 的基础资源作用和创新引擎作用 ，加快形成以创新为主要引领和支撑的数字经济”。中共中央 、国务院前不久发布的《关于构建数据基础制度更好发挥数据要素作用的意见》对激活数据要素潜能 、做强做优做大数字经济、构筑国家竞争新优势作出了一系列部署 。切实用好数据要素，更好发挥数据 的数字化 、网络化 、智能化基础作用 ，协同推进技术、模式 、业态和制度创新，对于深化创新驱动、推动高质量发展具有重要意义。

　　数据要素是数字经济深化发展 的核心引擎。充分发挥数据资源优势 、挖掘数据价值潜力，需要不断完善数据要素培育和发展相关体制机制 ，加快构建数据基础制度 ，让数据要素更好为创新赋能 ，为推动高质量发展注入强大动能 。

　　第一，数据要素能够推动知识技术创新。数据要素 是指能够参与社会生产经营活动 、可为使用者或所有者带来经济效益、以电子方式记录 的数据 。释放数据要素价值的关键在于数据开发利用 。政府、企业 、科研院所等在参与数据要素加工使用 的过程中 ，通过结合人工智能算法、经济数学模型和领域专业知识 ，对研发、设计 、生产、营销与决策各环节进行数据清洗 、分析 、建模，可以发现新的规律 ，研究出新 的理论，创造新的知识或技术 ，带来更多经济效益和更大社会价值 。

　　第二 ，数据要素能够优化科技创新要素配置。实现科技创新 的要素包括劳动、资本、土地、技术、数据、企业创新精神等实体要素和虚拟要素 。传统要素市场中存在信息不对称、要素流通不畅等，容易产生创新要素供需错配等问题 ，使创新资源 的利用偏离最优配置。通过对数据要素的挖掘分析和利用 ，可以降低信息交互偏差和要素交易成本 ，推动创新要素流向高生产效率 、高边际产出 的企业和行业，打通“信息孤岛”和“数据壁垒” ，从而实现要素高效配置。

　　第三 ，数据要素能够提升产业创新发展能力。一方面 ，作为数字化 、网络化、智能化 的基础 ，数据要素能够参与技术 、产品 、市场、组织 、管理等创新过程，依靠信息技术创新驱动，推动数字产业化，不断催生新产业新业态新模式 ，培育壮大一批具有增长潜力的新兴产业 ，创造更多新需求和新就业岗位 ，挖掘新 的经济增长点 。另一方面 ，促进数据高效流通 ，推动产业数字化转型 ，实现数字经济与实体经济深度融合，将极大提升传统产业跨区域、跨场景、跨行业的协同创新水平，提升产业发展 的质量和效益 。

　　更好发挥数据要素对创新 的推动作用 ，可重点从以下四个方面发力 。

　　一 是构建彰显创新引领 的数据基础制度，鼓励数据要素投入创新。数据基础制度体系 是数据要素赋能创新 的制度保障 。要建立数据产权制度，推动数据产权结构性分置和有序流通，强化高质量数据要素供给 ，推进数据分类分级确权授权使用和市场化流通交易。要建立合规高效的数据要素流通和交易制度，让数据要素更加顺畅地流通 、更有效率地交易。要建立体现效率、促进公平的数据要素收益分配制度 ，激发数据要素赋能创新 、协同创新的活力和潜能 。还要加强政策支持和引导 ，激励创新创业创造，让更多数据要素参与创新过程。

　　二是推动数字与产业融合发展 ，深化产业链创新链融合 。数据要素驱动创新 的重要路径在于促进数字经济与实体经济深入融合 ，促进实体经济中的创新要素高效配置 。要面向各市场主体、行业和区域需求 ，统筹推进数字化转型 。数据要素驱动创新的关键抓手在于推动创新链产业链深度融合 ，要加强数据要素与其他生产要素的组合迭代 、交叉融合 ，推动生产要素多领域、多维度 、系统性突破，围绕产业链部署创新链 、围绕创新链布局产业链 ，深入实施工业互联网创新发展战略 ，发挥数据的创新引擎作用 。

　　三 是致力打造数字人才高地 ，强化关键核心技术攻关 。充分发挥数据要素作用 ，关键在于扩大高水平数字创新人才供给。要创新科技人才培养体系 ，将数字人才培养作为学科建设的重要内容，提升全民数字素养与技能 ，培养造就一大批既懂专业领域又懂数字技术的高水平复合型人才。还要提升关键软硬件技术创新和供给能力 ，加强数字科技基础理论研究和数字基础设施建设 。

　　四是构建多方协同治理模式 ，筑牢数字经济创新发展安全屏障 。发挥数据要素驱动创新 的作用离不开强有力的安全治理 ，要充分发挥政府有序引导和规范发展的作用，构建政府、企业、社会多方协同治理模式 。要压实企业的数据治理责任 ，增强企业社会责任 ，促进公平竞争。还要增强数据安全保障、网络安全防护等各方面能力，把安全要求贯穿数据要素赋能创新全过程。

　　（文图 ：赵筱尘 巫邓炎）