习近平在二十届中央纪委二次全会上发表重要讲话******

　　原标题 ：习近平在二十届中央纪委二次全会上发表重要讲话强调

　　一刻不停推进全面从严治党

　　保障党 的二十大决策部署贯彻落实

　　李强赵乐际王沪宁蔡奇丁薛祥出席会议 李希主持会议

　　新华社北京1月9日电 中共中央总书记、国家主席 、中央军委主席习近平9日上午在中国共产党第二十届中央纪律检查委员会第二次全体会议上发表重要讲话 。他强调 ，要站在事关党长期执政、国家长治久安 、人民幸福安康的高度 ，把全面从严治党作为党 的长期战略 、永恒课题 ，始终坚持问题导向，保持战略定力，发扬彻底的自我革命精神，永远吹冲锋号 ，把严 的基调、严的措施 、严 的氛围长期坚持下去 ，把党的伟大自我革命进行到底 。要坚持严管和厚爱结合 、激励和约束并重 ，坚持“三个区分开来” ，更好激发广大党员、干部的积极性 、主动性 、创造性，形成奋进新征程 、建功新时代 的浓厚氛围和生动局面 。

　　中共中央政治局常委李强、赵乐际 、王沪宁 、蔡奇、丁薛祥出席会议 。中共中央政治局常委 、中央纪律检查委员会书记李希主持会议。

　　习近平指出 ，治国必先治党，党兴才能国强 。新时代十年 ，党中央把全面从严治党纳入“四个全面”战略布局 ，刀刃向内、刮骨疗毒，猛药祛疴、重典治乱，使党在革命性锻造中变得更加坚强有力 。全面从严治党永远在路上，要时刻保持解决大党独有难题的清醒和坚定。如何始终不忘初心、牢记使命，如何始终统一思想 、统一意志 、统一行动 ，如何始终具备强大 的执政能力和领导水平 ，如何始终保持干事创业精神状态 ，如何始终能够及时发现和解决自身存在的问题，如何始终保持风清气正 的政治生态 ，都 是我们这个大党必须解决的独有难题 。解决这些难题 ， 是实现新时代新征程党的使命任务必须迈过的一道坎， 是全面从严治党适应新形势新要求必须啃下的硬骨头。

　　习近平强调 ，构建全面从严治党体系是一项具有全局性 、开创性 的工作 。新时代十年 ，我们党不断深化对自我革命规律的认识 ，不断推进党 的建设理论创新、实践创新 、制度创新，初步构建起全面从严治党体系。全面从严治党体系应 是一个内涵丰富 、功能完备、科学规范、运行高效 的动态系统 。健全这个体系，需要坚持制度治党 、依规治党，更加突出党的各方面建设有机衔接 、联动集成 、协同协调，更加突出体制机制的健全完善和法规制度的科学有效 ，更加突出运用治理 的理念、系统的观念、辩证 的思维管党治党建设党 。要坚持内容上全涵盖、对象上全覆盖、责任上全链条、制度上全贯通 ，进一步健全全面从严治党体系 ，使全面从严治党各项工作更好体现时代性 、把握规律性 、富于创造性。

　　习近平指出，要以有力政治监督保障党的二十大决策部署落实见效。政治监督是督促全党坚持党中央集中统一领导的有力举措 ，要在具体化 、精准化、常态化上下更大功夫 。要推动党 的二十大精神 、党中央决策部署同部门 、行业、领域实际紧密结合，看党 的二十大关于全面贯彻新发展理念 、着力推动高质量发展、主动构建新发展格局等战略部署落实了没有 、落实得好不好；看党中央提出 的重点任务 、重点举措、重要政策 、重要要求贯彻得怎么样；看属于本地区本部门本单位 的职责有没有担当起来。要及时准确发现有令不行、有禁不止 ，做选择 、搞变通 、打折扣 ，不顾大局 、搞部门和地方保护主义，照搬照抄、上下一般粗等突出问题 ，切实打通贯彻执行中 的堵点淤点难点。要推动完善党中央重大决策部署落实机制，以有力有效日常监督促进各项政策落实落地 。

　　习近平强调 ，制定实施中央八项规定，是我们党在新时代的徙木立信之举 ，必须常抓不懈 、久久为功 ，直至真正化风成俗，以优良党风引领社风民风。要继续纠治享乐主义、奢靡之风 ，把握作风建设地区性、行业性、阶段性特点 ，抓住普遍发生、反复出现的问题深化整治，推进作风建设常态化长效化。要把纠治形式主义 、官僚主义摆在更加突出位置，作为作风建设的重点任务 ，研究针对性举措 ，科学精准靶向整治，动真碰硬 、务求实效 。

　　习近平指出，纪律是管党治党的“戒尺” ，也是党员 、干部约束自身行为的标准和遵循 。要把纪律建设摆在更加突出位置，党规制定 、党纪教育、执纪监督全过程都要贯彻严 的要求，既让铁纪“长牙”、发威 ，又让干部重视 、警醒 、知止，使全党形成遵规守纪的高度自觉 。每一个共产党员特别 是领导干部都要牢固树立党章意识，更加自觉地学习党章 、遵守党章、贯彻党章、维护党章，用党章党规党纪约束自己 的一言一行，增强纪律意识、规矩意识 ，进一步养成在受监督和约束 的环境中工作生活 的习惯 。

　　习近平强调，反腐败斗争形势依然严峻复杂，遏制增量、清除存量 的任务依然艰巨 。必须深化标本兼治、系统治理 ，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐 。要在不敢腐上持续加压 ，始终保持零容忍震慑不变 、高压惩治力量常在 ，坚决惩治不收敛不收手、胆大妄为者，坚决查处政治问题和经济问题交织 的腐败，坚决防止领导干部成为利益集团和权势团体的代言人 、代理人，坚决防止政商勾连、资本向政治领域渗透等破坏政治生态和经济发展环境。要对比较突出的行业性、系统性、地域性腐败问题进行专项整治 。要在不能腐上深化拓展 ，前移反腐关口 ，深化源头治理 ，加强重点领域监督机制改革和制度建设 ，健全防治腐败滋生蔓延的体制机制 。要在不想腐上巩固提升 ，更加注重正本清源 、固本培元 ，加强新时代廉洁文化建设 ，涵养求真务实、团结奋斗的时代新风 。要把不敢腐、不能腐、不想腐有效贯通起来 ，三者同时发力、同向发力、综合发力 ，把不敢腐 的震慑力 、不能腐 的约束力、不想腐的感召力结合起来 。进一步健全完善惩治行贿的法律法规，完善对行贿人的联合惩戒机制。严厉打击那些所谓“有背景”的“政治骗子” 。

　　习近平指出 ，健全党统一领导、全面覆盖、权威高效的监督体系， 是实现国家治理体系和治理能力现代化的重要标志。党委(党组)要发挥主导作用 ，统筹推进各类监督力量整合 、程序契合、工作融合。要持续深化纪检监察体制改革 ，做实专责监督，搭建监督平台 ，织密监督网络，协助党委推动监督体系高效运转。要把巡视利剑磨得更光更亮，勇于亮剑 ，始终做到利剑高悬 、震慑常在。

　　习近平指出，纪检监察机关是推进全面从严治党 的重要力量，使命光荣 、责任重大，必须忠诚于党、勇挑重担 ，敢打硬仗 、善于斗争 ，在攻坚战持久战中始终冲锋在最前面。要坚持以党性立身做事，弘扬伟大建党精神，勇于自我革命，在党风廉政建设和反腐败斗争一线砥砺品格操守，在围绕中心 、服务大局中彰显担当作为 ，在各种风险挑战中筑牢坚强屏障。要增强法治意识 、程序意识、证据意识，不断提高纪检监察工作规范化 、法治化、正规化水平 。要完善内控机制 ，自觉接受各方面监督，对纪检监察干部从严管理，对系统内的腐败分子从严惩治 ，坚决防治“灯下黑”。要结合即将在全党开展的主题教育，把纯洁思想、纯洁组织作为突出问题来抓 ，切实加强政治教育 、党性教育，严明法纪 ，坚决清除害群之马，以铁的纪律打造忠诚干净担当 的铁军。

　　李希在主持会议时指出 ，习近平总书记发表的重要讲话 ，深刻分析大党独有难题的形成原因 、主要表现和破解之道 ，深刻阐述健全全面从严治党体系的目标任务、实践要求，对坚定不移深入推进全面从严治党作出战略部署 。讲话高屋建瓴、思想深邃 、内涵丰富 、论述精辟 ，具有很强 的政治性、指导性、针对性， 是深入推进全面从严治党 的根本遵循， 是新时代新征程纪检监察工作高质量发展 的根本指引。要深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信” 、做到“两个维护” ，在新时代新征程上一刻不停推进全面从严治党，深入推进新时代党 的建设新的伟大工程，为全面建设社会主义现代化国家开好局起好步提供坚强保障 。

　　中共中央政治局委员 、中央书记处书记， 是二十届中央委员 的其他党和国家领导同志 、中央军委委员出席会议。

　　中央纪律检查委员会委员 ，中央和国家机关各部门、各人民团体主要负责同志 ，军队有关单位主要负责同志等参加会议 。会议以电视电话会议形式举行 ，各省 、自治区、直辖市和新疆生产建设兵团以及军队有关单位设分会场。

　　中国共产党第二十届中央纪律检查委员会第二次全体会议于1月9日在北京开幕。中央纪律检查委员会常务委员会主持会议。9日下午李希代表中央纪律检查委员会常务委员会作题为《深入学习贯彻党 的二十大精神 ，在新征程上坚定不移推进全面从严治党》的工作报告。

调查｜超时收费，使用不便 ！智能快递柜如何走完最后一百米******

　　盈利较低 、使用率降低、服务不到位……

　　智能快递柜能走完最后一百米吗 ？

　　曾红极一时 的智能快递柜遭遇冷落 ，诸多的不便 ，不但成了快递员和消费者眼中 的“鸡肋” ，使用率下滑，也让供应商难以维系高成本的投入，“撤柜”已悄然开始……

　　现状：快速扩张供求失衡盈利较低

　　近年来 ，在北京的小区、写字楼 ，智能快递柜可以说是遍地开花。

　　走访东单地铁站附近区域时发现，在高德地图APP上搜索“丰巢”或“速递易”，周边3公里内 ，“丰巢”的点位有43个，“速递易”有6个。

　　“缺少统筹的快速扩张，带来了短期 的利益，也形成了高成本，运营到一个阶段 ，问题就来了……”某智能快递柜公司负责人透露，除了采购成本，还需要根据快递柜的大小给物业提供场地费 。约100个柜门的一拖四快递柜 ，年租金约4500元，再加上安装、电费、运维……一组柜机 的平均使用率能达到4成左右，才能回本 。

　　统计数据显示 ：按8年平均折旧计算，单套快递柜每年的总成本为16788元。其年收入约17800元，其中快递员投柜和广告收入分别贡献了9110元和6000元 ，因消费者支付超时费收入为2190元……这样 ，算下来，经营一年 ，也才挣一千多元。

　　尴尬：使用率低 受冷落面临撤柜

　　“智能快递柜的供应商来了，想撤柜 ，说使用率太低了！”近日 ，朝阳区某小区微信群里 的一条消息，让居民“炸开了锅”。

　　“快递柜得保留 。上次朋友送我 的几箱饮料，直接放门口了 ，等我回家一看，三箱变两箱了。”“有快递柜是好事 ，但只能送到楼下或大门口，最后一百米 的问题解决不了呀 ！”关于快递柜 的去留，居民们纷纷发表着各自的意见。

　　“这是根据大家 的需求，争取了很多时间，还几经周折才联系到了供应商，才有了今天的楼下的快递柜 。这不能说撤就撤了。”了解了一些内情的付女士介绍，“去年8月 ，快递柜 的供应商就来过一次，想撤柜。听说，最近又来观察了两个月 ，认为经营的情况还 是不理想 ，使用率连30%都达不到，这还不够成本呢！”

　　记者调查发现 ，智能快递柜“遇冷”并非个例，“撤柜”也早已开始。“我家小区 的快递柜一个月前就不见了。”家住海淀区的许玲说 。

　　“智能快递柜早就成‘摆设’”了 ，我在小区住了两年，只用了两次。而且，快递员或驿站 的工作人员与居民也形成了默契，只要有可能 ，尽量送到家门口 。您说 ，这种情况下 ，要它还有用吗 ？”许玲说。

　　吃亏 的生意谁也不会做，所以 ，在一些使用率低 的小区只能撤柜 。

　　探因 ：使用不便 快递员用户都不买账

　　走进东城区北二环附近某小区 ，快递员小吴将两件包裹塞进了快递柜后感慨地说，“前几年，单量大 ，人手都不够。遇上618 、双十一这种好日子，我们得一大早去抢柜。可现在居民对快递柜的需求小多了 ，每天投放10件，都算多 的 。”

　　“如果不方便取件 ，我们要先征求收件人 的意见，才能将包裹放在快递柜里。”快递员冯军说 ，从公司的要求，居民 的需求看，也首选送货上门 。另外 ，遇到一些老小区，有 的路特别窄 ，因为快递车进不去，快递员也不愿意选择快递柜 。

　　冯军算了一笔账 ：一般情况下 ，包裹快到门口时才通知用户，一次性配送最方便经济 。如果用户不在 ，快递员就要再下楼把包裹放入快递柜，重复劳动，还要根据快递的大小，自掏腰包支付两毛五至四毛不等的管理费。可一单快递就挣一块多，去年管理费就没剩多少了，这吃亏的买卖 ，谁都不愿意干 。

　　从居民的角度，投放地址写快递柜 ，虽然省了沟通成本，但只要一超时就得再花钱，多数人觉得不划算。因此 ，快递柜 的使用就越来越少了。目前 ，冯军一天大约送120个件，放进快递柜里的不超过5件 。

　　自从收费后 ，用得就少了。“不管什么原因，快递进了柜，只要超时就得付费。那还不如放家门口 ，省钱又不用惦记取件的事儿 。”习惯了网购的姜欣说，“对于手机 、化妆品等高价值商品，使用快递柜还无法当面验货 。万一投递物品在运输中有损坏 、被调包 ，很容易带来麻烦和纠纷 。”

　　最不喜欢快递柜的是老年用户，“还得下楼取件 ，再往家提 ，太麻烦也拿不动 。有的东西太沉 ，选择快递就 是解决最后这一百米。”

　　快递驿站、小门店以前就承担着收发快递 的功能 ，这也压缩了快递柜 的拓展空间 。产业时评人张书乐预测，目前，智能快递柜很容易被快递驿站或小门店替代。究其原因 ，快递柜 的存储空间有限 ，大件放不进，小件放不完 。商家希望通过超期收费提高流转，也是争议颇多 。而快递柜选位要求也高 ，方便用户的地方租金太贵 ，控制成本带来 的局限性，使小区柜机覆盖率太低 ，达不到良性的投入产出比例 。

　　与之相比 ，小门店，或快递驿站空间大，有专人值守，还能提供送货上门，没有相应的成本，还能增加店家的声誉。

　　出路 ：跨界经营 拓展多项生活服务

　　面临困境 的智能快递也在寻求出路 。最近 ，以收取包裹为主业的快递柜，还探索起了生活服务的新业务。

　　记者在智能快递柜 的显示屏上看到 ，除了“取快递”和“寄快递” 的基本功能 ，显示屏上还能选择“洗衣洗鞋”“储物下单”“商城”等花哨的服务 。

　　打开快递柜 的微信小程序，“生活服务”专区出现在主页的显眼位置，再往下拉 ，才 是储物服务等其他业务。商家主推 的洗衣服务目前支持衣物清洗 、鞋靴清洗和家纺清洗三个大类 ，具体包含羽绒服、毛呢大衣、毛衣 、运动鞋 、床品 、毛毯、蚕丝被和窗帘等 。

　　在价格上 ，衣鞋搭配洗3至5件 ，价格在99元至149元 ，冬衣的价格会贵些，如单洗一件短毛衣、短毛呢大衣 ，价格分别为55元、65元，目前洗衣洗鞋对新人优惠力度较大，如洗护一件羽绒服的价格为39元。对比发现，相较于线下洗衣店，快递柜洗衣价格上 的竞争优势不算明显 。

　　“快递柜不就是取快递包裹用的吗？”调查发现，十余位市民中多数人认为快递柜就 是个保管包裹 的机器，对其他功能知之甚少 。拓展新的服务 ，有人认为是“不务正业” ，也有人觉得 ，它比传统洗衣店离居民更近，丰富了智能快递柜 的使用场景，是寻找服务盈利模式 的新尝试。

　　专业人士认为 ，开拓洗衣业务只是多元化快递柜减少闲置空间 的一个补充打法 。线上下单 的洗衣业务此前也曾单独出现在市场中，但很快难以为继 。快递柜洗衣尽管可以节约成本，但整体受限。快递柜的容积和呈现形态固定 ，无法像传统干洗店那样实现稍昂贵或特殊材质衣物 的放置要求 。

　　此外 ，探索新的服务领域不仅要花钱搭建生产线，还要“烧钱”来通过试错去获得经验，这个过程不会太短，还可能让跨界的快递柜厂商出现“水土不服”。

　　专家 ：适应市场解决最后一百米需求

　　经济学家宋清辉认为 ，相对于高额 的成本及消费者接受度不高 的现状，快递柜盈利 的新模式仍旧比较单一 ，投资回报率也不高。总体来看，国内智能快递柜发展处于初级阶段 ，尚未形成较为成熟 的盈利模式 。　

　　业内人士赵小敏预计，未来相当长 的一段时间里，快递送货上门的方式还 是末端派送 的主流。除了配送上门 ，快递柜、驿站代收点 、自提都是末端派送多元化 的重要组合路径 。

　　从中长期来看 ，快递柜仍有很大发展空间 。快递柜企业要找好角色定位，要充分考虑市场需求 ，并与整个行业发展 的协同。与社区生活融合 是发展 的方向，尝试与物业联动 ，开发冷柜 、提供居民日常必需品等来解决问题。

　　尽快取消超时收费，避免引发消费者诟病 ，维护快递柜行业好不容易建立起来 的品牌形象……打通快递业的“最后一百米”，更 是让消费者接受服务 的关键。只有品牌形象好了，终端服务的问题解决了 ，消费者 的接受度才会慢慢提高，市场才能繁荣起来。(北京日报客户端 记者 师悦)