美国航空系统一个月“崩溃”两次，暴露“巨大弱点”******
中新网1月12日电 据美国有线电视新闻网(CNN)报道，当地时间11日，美国联邦航空管理局(FAA)系统出现故障，一度暂停美国境内航班起飞。虽然后续解除暂停措施，但导致上万架次航班受到影响。
美媒报道称 ，这是美国航空系统一个月以来第二次“崩溃”，暴露出美国航空业系统老化、人员不足等重大问题。
2023年1月11日 ，美国联邦航空管理局(FAA)系统出现故障，一度暂停美国境内航班起飞。图为盐湖城国际机场 的旅客 。上万航班受影响 ，因一个数据库文件损坏 ？
据报道 ，11日早间 ，FAA宣布空中任务通知系统发生故障，并短暂停止美国境内航班起飞 。当日9时左右，暂停起飞措施解除，但由于持续拥堵 ，航空公司继续推迟或取消航班 。
CNN援引航班信息追踪网站FlightAware数据称 ，截至美国东部时间11日18时 ，已有9500多架次航班被延误 ，超过1300架次航班被取消 。
白宫新闻秘书卡里娜•让-皮埃尔发表声明说，美国总统拜登已经听取关于空中任务通知系统出现故障的汇报，目前没有证据显示这 是一次网络攻击 。
FAA在11日晚间发布 的声明中承认，初步调查发现故障 是由“一个损坏的数据库文件”造成 的 ，并表示将进一步彻查事故原因，并采取一切必要措施防止再次出现航班中断 。
另据路透社报道，美国参议院商务委员会主席 、民主党人坎特韦尔表示，该委员会将就此次计算机系统中断原因展开调查。坎特韦尔称，“公众需要一个有弹性的航空运输系统”。
一个月内两次，事故“不可原谅”
报道指出，此次大规模停飞是美国航空业在不到一个月内遭遇 的第二次重大事故 。
2022年底 ，因遭遇超强寒潮和系统老化等原因，美国西南航空一周内取消了近1.6万个航班 ，大量乘客受到影响 ，航空公司还在退款问题上与乘客僵持不下 。
美国交通部长当时表示 ，西南航空大规模航班取消已经不 是天气导致 的事件，而 是西南航空公司内部的“系统性失败” 。
而在此次大规模停飞事故后 ，美国更是出现了不少要求航空系统升级的声音。
经历了两次停飞 的旅客表示 ，“遇到天气问题很常见，但我从未经历过影响整个国家的大规模(航班)取消 。”
美国旅游协会总裁和首席执行官弗里曼表示 ，“此次FAA灾难性的系统故障清楚地表明，美国的交通网络迫切需要重大升级。”
美国众议院交通和基础设施委员会主席格雷夫斯则称，这两次事故“不可原谅”，凸显了“美国航空运输系统的巨大弱点” 。他认为，FAA人手严重短缺，“联邦航空局不 是自动运行 的——整个机构 的各个职位上都需要有熟练、专注且固定 的领导层 ，从局长办公室开始 。”
CNN报道称 ，FAA目前在没有常任领导者 的情况下运作。美国总统拜登提名 的该组织负责人菲利普·华盛顿不但因有限 的航空经验受到共和党人质疑，还曾在与洛杉矶政治腐败调查有关 的搜查令中被提及 。拜登近期再次提名此人，并表明了政府对他 的支持。
中央农村工作会议系列解读⑥以改革创新全面激发农村资源要素活力****** 作者：曲颂、夏英 、郭君平 ，中国农业科学院农业经济与发展研究所 加快建设农业强国 ，关键靠改革增动力。习近平总书记在中央农村工作会议上强调 ，“深化农村改革 ，必须继续把住处理好农民和土地关系这条主线，把强化集体所有制根基、保障和实现农民集体成员权利同激活资源要素统一起来 ，搞好农村集体资源资产 的权利分置和权能完善 ，让广大农民在改革中分享更多成果。”深化农村改革要在守住集体所有制的前提下，坚持市场化改革取向与保护农民利益并重，全面激活农村各类资源要素 ，建立农民稳定增收长效机制，为推进乡村全面振兴和加快农业强国建设提供坚实 的制度保障。 改革创新 是经济社会发展 的永恒主题 ，农村改革对于全局发展 的意义尤为重大 。党 的十八大以来，农村改革发展取得显著成效 ，为推进农业农村现代化注入了强大动能 。新征程上 ，建设农业强国目标更高 ，任务更艰巨 ，改革创新 的“驱动力”也需要更加强劲 。 以推进农村土地制度集成改革激活土地资源 深化农村改革要以土地制度集成改革为牵引 。应始终把“赋予农民更加充分 的土地财产权益”作为出发点和落脚点，统筹推进农村承包地、宅基地、集体经营性建设用地等联动改革 ，发挥改革综合效能 ，全力激活农村土地资源 。 扎实做好二轮承包到期后再延长30年 的整县试点工作 ，探索多元化延包模式和集体成员权益保障机制 ，确保农民群众依法公平合理地享受土地承包权益。 深入探索宅基地“三权分置”有效实现形式，支持农村集体经济组织及其成员采取出租 、入股和合作等依法依规盘活利用闲置宅基地和闲置住宅 ，并利用好城乡建设用地增减挂钩 、集体经营性建设用地入市等政策 ，优化农村建设用地布局，支持乡村建设和产业发展 。 建立健全土地增值收益分配机制，兼顾国家 、集体和农民利益 ，同时规范农村集体经济组织收益分配制度 ，将土地增值收益更多地留在农村 、留给农民 。 以完善农村基本经营制度激活市场主体 巩固完善农村基本经营制度，推动小农户与现代农业发展有机衔接 ， 是建设农业强国的应有之义。一方面 ，以解决“谁来种地”为导向，突出抓好家庭农场和农民合作社两类新型农业经营主体 ，加快构建新型农业经营体系，发展多种形式适度规模经营 ，鼓励新型经营主体与小农户建立契约型 、股权型利益联结机制 ，带动小农户专业化生产 ，提高小农户自我发展能力 。另一方面，以实现“把地种好”为目标，加快形成组织结构合理 、专业水平较高、服务能力较强 、服务行为规范 、全产业链覆盖 的农业社会化服务体系 。 加强探索创新，推动农业社会化服务内容 、方式和手段创新 ，推进信息化、智能化同农业社会化服务深度融合 。此外，还要加强工商企业租赁农户承包地的用途监管和风险防范 ，健全资格审查 、项目审核、风险保障金制度 ，维护小农户权益。 以提升农村集体产权制度改革成果激活集体资产 目前，全面开展农村集体产权制度改革 的阶段性任务已基本完成 ，巩固提升农村集体产权制度改革成果 ，拓宽新型集体经济发展路径成为新阶段改革 的主要任务 。 要进一步完善农村集体资产股份权能 ，赋予集体经济组织成员更加清晰而有保障的集体资产权利，继续开展集体资产收益权抵押担保 、有偿退出试点。建立全国农村集体资产大数据库 ，健全农村集体资产各项管理制度 ，实现数据共享 。完善有关税收 、土地、金融等配套政策，支持集体经济组织提供统一经营服务、盘活用好集体资源资产 ，发展壮大集体经济。将深化农村集体产权制度改革与乡村治理机制改革相结合，强化基层组织功能，切实保障农民群众政治上 的民主权利 、经济上 的物质利益。 以破除二元体制机制障碍畅通城乡要素流通 城乡融合发展有利于改善农业劳动力和其他要素 的组合，提高农业质量效益和综合竞争力 。畅通城乡要素平等交换 、双向流动 的关键在于 ，坚持农业农村优先发展，在城乡规划布局、要素配置 、设施服务 、产业发展、生态保护等方面构建起城乡互联和协调发展的体制机制。 在空间范围上 ，把县域作为全局性推动城乡融合的突破口，将工业和农业、县城和乡村作为一个整体统筹谋划 ，依托一体化规划引导县城基础设施和公共服务向乡村延伸覆盖，推动形成县乡村功能衔接互补的发展格局。 在要素保障上 ，着力破除户籍、土地、资本、公共服务等体制机制弊端 ，加大财政支持农业农村力度 ，重点推进城乡教育 、医疗卫生和社会保障等基本公共服务一体化建设，建立职业农民、各类人才和工商资本入乡促进机制 ，吸引更多有情怀 、担当、技能 的人才带着技术、信息和资金等先进生产要素扎根农村 ，让农村经济社会发展迸发更大活力。 大发彩票购彩平台地图 |
