东西问·中外对话丨全球化背景下，俄罗斯与西方经济攻防战有何启示 ？******
中新社北京7月10日电 题：全球化背景下 ，俄罗斯与西方经济攻防战有何启示？
中新社记者 孟湘君
数月来 ，西方对俄罗斯制裁不断加码 的情况下 ，俄经济虽遭遇困难，却也表现出一定韧性。然而 ，西方将货币和金融体系武器化 的举动，正反噬其自身 ，并波及全球贸易与金融领域 。
复杂因素交织下 ，俄罗斯和全球经济能否继续承受住难以承受之重？全球能源格局与全球化进程受到哪些冲击 ？这场危机，又带给世界各国哪些启示？
就此 ，中新社“东西问·中外对话”邀请中国人民大学国际货币研究所所长助理、研究员曲强 ，莫斯科国立大学大数据存储与分析中心执行主任阿列克谢·别洛希茨基，东方证券首席经济学家邵宇 ，深入解读局势走向。
别洛希茨基指出 ，西方误判了俄方韧性，随着国际贸易多元化 ，主导国际贸易体系 的美元以及“美式和平”(“美式和平”是指二战后 ，西方视野中由美国主导全球经济 、地区军事地位 的概念) 的影响力正在减弱。他认为 ，俄罗斯与西方的对抗，是在为其他国家争取更多主权铺路。
对话实录摘编如下 ：
俄罗斯承受制裁之重，卢布强势回归
曲强：西方国家一直在实施严厉制裁 ，俄罗斯经济真的崩溃了吗？
别洛希茨基：在金融服务方面，目前在与盎格鲁-撒克逊世界 的合作上存在一些技术上 的困难 。但正如我们所看到 的 ，俄与西方国家的贸易仍在继续。由于他们先发起了制裁 ，现在他们必须找到避开制裁 的方法，以继续合作。制裁的最初目标是在一个月内摧毁俄经济支柱，但我们还是承受住了挑战 。
曲强：如何看待俄罗斯遭到金融制裁和外汇储备被冻结的情况？
别洛希茨基 ：西方国家实施制裁 是想逼我们放弃主权 ，但他们误判了我们的韧性 ，没有预想到我们在乌克兰发起特别军事行动 ，(对后果) 是早有准备的。我们总会找到新方法来进口必要 的东西 ，出口所拥有的资源。西方在资源、农业、科技等方面，仍依赖于我们 。
邵宇：冻结一个国家的外汇储备 ，实际上是有法律风险跟法律后果 的。美国财政部长耶伦也提到 ，冻结一个主权国家如俄罗斯 的美元外汇储备，看起来是不公平或者不合法的 。
这意味着任何一个国家 ，特别 是主权国家 的货币可能因为意识形态或者其他原因被没收 ，这在整个货币体系包括不同国家的储备安全(方面) ，就会造成比较大 的担忧 。你不 是我 的朋友 ，我就把你的钱扣住 ，听起来有点像“黑社会”的做法 。
曲强 ：我认为可能有99% 的经济学家和金融从业者都作出了误判，西方在制裁一开始时让卢布贬到一文不值 ，现在又不得不买进 。为什么卢布如此坚挺，这一情况会持续多久？
别洛希茨基：这实际上对经济来说是一个好兆头 ，因为最初 ，卢布与美元或欧元相比确实贬值了，但我们 的政府尽一切可能稳定住了卢布和经济 ，停止了恐慌。所以中期和长期来看 ，我们未来不得不将卢布贬值回最初水平，可能要回到1月份的水平 ，当时大概是1美元兑70至80卢布 。
最初我们让卢布升值 ，购买了所有必要设备来生产大部分商品。现在我们可以再让卢布贬值 。这不是一个完美战略 ，但任何一种战略总 是取决于它对经济中长期表现 的影响。我认为它最后会奏效 。
重塑全球地缘竞争及能源格局
曲强：高昂 的能源价格给俄罗斯带来收益 ，但这会对俄罗斯和世界经济造成负面影响吗 ？
邵宇 ：这个阶段 ，卢布的走强显现出俄罗斯抗拒欧美 ，特别是美国金融制裁的一定效应 。它用必不可少 的石油需求维护了自己货币 的主权。俄罗斯在供应链中占有 的重要地位，目前可能无法取代 。
如果能对金融市场释放正面信息，市场能慢慢稳定下来的话，再考虑卢布适当贬值，可能会对能源出口有帮助。
但对全球而言 ，现在能源的价格非常高 。能源转型 的一个逻辑 是，让传统能源保持在一个(价格)较高位置 ，大家就会往新能源方向转移。这种转型可能会对全球格局包括化石能源、传统能源的需求发生一些中长期甚至 是革命性的变化 。
曲强 ：如何看待美国对他国的制裁以及美元武器化 ？这会给全球化带来什么负面影响 ？
邵宇：全球化实际上就是人员、物资 、技术、信息跟理念 的全方位交流 。我们习惯于把过去 的全球化叫做全球化的3.0版，各国在其中扮演不同角色。
三类国家构成了全球化循环的完整结构 。第一类 是俄罗斯 、乌克兰这样 的能源或者资源型国家 ；第二类叫做生产型经济体 ，这些国家的经常账户盈余超过GDP4%以上；最后一类消费型国家像南欧国家 、美国，经常账户赤字占GDP4%以上。
但现在不管是地缘冲突还 是一些国家间 的竞争，已经导致全球化结构断裂了。全球可能进入一种地缘竞争更激烈 、不同国家 的联盟形成竞争集团的过程 ，有点像一战跟二战之间 的一种低迷状态 。
我们预测 ，这样一个状态可能会持续10年甚至更长时间 ，所以不管是资源型国家转型，生产型国家能力提升，还 是约束消费型国家滥发货币 ，都要找到一个新 的平衡，但这个平衡比较难达到。
资料图 ：卢布钞票 。俄挑战美元霸权 ，俄乌冲突带来哪些启示 ？
曲强：俄政府正努力推动卢布与贸易伙伴国货币 的结算，以越过美元主导的金融体系。这会对世界金融和贸易体系产生什么影响 ？
别洛希茨基 ：我认为“美式和平” 的影响力正在减弱 。我们真 的不在乎我们使用什么样的货币。西方针对俄罗斯的政策让人大开眼界。
这种情况下 ，我们会看到国际贸易 的多元化。随着越来越多 的国家更分散、更独立地进行交易，从长远来看 ，我想美国有一天将不得不加入这种公平、平等 的贸易体系中。俄罗斯只 是为其他国家争取更多主权铺路，同时，我们随时都有坐在圆桌旁谈判 的准备。
邵宇 ：从短期来看 ，美元占市场份额80% ，还 是非常强劲的 。货币不仅 是用于交易 ，还用于投资，它有一个足够大 的金融市场来吸收 。上百年 的努力，让美国得到了这种特权 。
俄罗斯搭建跟其他国家 的直接货币交易系统 是一种尝试 ，短期来看，比较难以撼动美元现有 的全球构架。但从长期来看 ，像冻结央行储备等不友好、不明智 的举动 ，最终会撼动现在的货币体系。
我们可能期望有更多选择，包括多个清算系统、多种货币选择 、电子货币，数字货币等全新 的考量。
曲强 ：从乌克兰危机当中，可以总结出哪些应对思路？
别洛希茨基：长期发展才是最重要 的，(俄罗斯)要不断调整以在未来能存活和发展下去 。我们只能依靠平等稳定 的伙伴关系 。因此，我认为俄罗斯应该和欧洲 、美、英等国在平等地位上进一步交流 。不同国家有不同国情，而政府从来都 是致力于国家主权和人民福祉 的 。这种世界才是我理想中 的世界。
邵宇：俄乌冲突中 的一系列制裁 、技术细节等，其实对我们思想上 的影响非常大 。未来 的冲突 是全方位 的 ，可能涉及舆论 、传播技术、金融、贸易 、能源 、供应链等各方面 。
我们要学到的就是怎么样去保证充分 的自给自足，同时又能在经济循环方面 ，跟世界保持良好接触。
尽管我们可能跟世界进行各种竞争，但只要是良性竞争，大家保持相对开放 的心态，遵循公平原则，未来不管什么样 的冲突 ，都能安然度过 ，俄罗斯应该也一样 。(完)
中央农村工作会议系列解读⑪破除城乡要素流动壁垒 促进优质要素流向农村****** 作者：陈羽、陈珏颖、刘合光 中国农业科学院农业经济与发展研究所 2022年中央农村工作会议强调，要破除妨碍城乡要素平等交换 、双向流动的制度壁垒 ，促进发展要素、各类服务更多下乡 ，率先在县域内破除城乡二元结构。破除城乡二元结构应当以破除阻碍城乡要素流动壁垒为导向 ，坚持市场化取向和农业农村优先发展原则，改变农村资源单向流出的局面，让城市优势资源不断投入农村建设事业，激发农村要素活力，为农业农村发展注入新动能 ，加快农业强国建设步伐。 新时期，破除城乡要素流动壁垒就 是要通过一系列改革举措，打通城乡之间要素流通障碍，将城市优势资源与农村特色资源相互结合 ，提高要素利用效率，提升农业产业化水平，促进农业农村的全面发展。 大力破除城乡要素流动 的壁垒 要通过破除妨碍城乡要素自由流动和平等交换的体制机制壁垒 ，促进各类要素更多向乡村流动 ，在乡村形成人才 、土地 、资金 、产业 、信息汇聚 的良性循环，为乡村振兴注入新动能。 破除不平等的壁垒，首先要化解农村要素收益低的问题，让城乡要素充分平等交换 。一要建立城市人才入乡激励机制和农业转移人口市民化机制，促进人力资源的城乡双向流动。二要建立城乡统一 的建设用地市场 ，让农村建设用地同等入市，同权同价，让农村在土地要素交换中获得同等的收益 ，有更多的积累用于支持农村发展 。三要通过农村产业和各项农村建设事业的发展，促进农村扩大对资金的需求，并以充足 的回报率遏制城市虹吸农村资金 的不利现象。 千方百计促进要素和服务下乡 农业农村优先发展，是党和国家实施乡村振兴战略 的重要原则。“国强必先农强，农强才能国强”，在促进要素双向流动上 ，必须着力 的战略方向是农业农村优先 。 一要增强促进要素和服务下乡的利益吸引力。要素和服务下乡首要驱动力 是利益吸引。利益有三重 。第一重 是产业利润，各类促进乡村繁荣县域发展 的产业，可以产生丰厚的利润空间 ，将吸引各类资本下乡竞争，从而驱动要素和服务在农村聚集。第二重是政策特许利益。包括激励性 、特许性政策和减免性政策 。制定财政奖补等激励政策 ，吸引各类人才返乡入乡创业。一定地域产业发展可以在特定培育期间给以特殊授权，占有特许权 的企业将获得丰厚政策红利。为促进服务和要素向农村流动，政策还可以在税收减免 、扶持性金融的加持下让参与企业获得充分 的利益空间。第三重是保障利益 。公共产品 是居民和企业的生存发展 的基础保障 ，有公共产品 的支持，居民和企业从事涉农事业将无后顾之忧。要着力破除户籍 、土地 、资本、公共服务等体制机制弊端 ，加大财政支持农业农村力度，重点推进城乡教育、医疗卫生和社会保障等基本公共服务一体化建设 ，促进人才和企业携带先进生产要素扎根农村 ，让农村经济社会发展迸发更大活力。 二要建立服务和要素下乡的导引机制。在西方，经济发展有两只手在起作用，一只是市场自由竞争 的无形之手 ，另一只 是小政府 的“调控”之手。在中国，市场－政府框架之间还有党组织的介入 。政府和党在中国改革开放以来凭借“先见之眼”发挥了“导引之手”和“托举之手”的功能领导中国经济社会赢得长期的火红发展 。导引服务和要素下乡，同样离不开政府 的调控之手和党组织 的“组织之手” 。导引有三个方式。其一 是利益导引 ，在上节已经阐述 。其二 是信息导引 。政府政策和党的政策给予明确发展信号 ，让民众和企业知道发展方向所在，知道服务和要素的聚集之所，人才和企业听信号携带技术和服务下乡共享振兴红利 。核心 是政策信号要明确 ，产业发展 的预期要清晰。其三是组织导引。中国的经济社会发展 是有序有组织的发展。促进要素和服务下乡也要发挥党和政府的组织导引功能。要发挥五级书记抓乡村振兴的组织优势，以组织的力量有序导引服务和要素下乡。以党支部书记领办合作社 ，以组织 的力量推动乡村“飞地”经济 的发展， 是克服要素流动与聚集矛盾 的重要组织导引 。 率先在县域破除城乡二元结构 郡县治，天下安；郡县富 ，天下足。在空间范围上，率先推动县域的城乡融合发展改革是富有历史智慧 的决策。把县域作为推动城乡融合的突破口 ，率先破除县域范围内 的城乡二元结构，具有重大理论意义和实践价值 ，而且这种改革更具稳定性和可操作性。 破除城乡二元结构 ，畅通城乡要素平等交换 、双向流动 ，重在坚持推进农业农村优先发展的改革，在城乡规划布局、要素配置 、产业发展 、设施建设、公共服务 、环境保护、社会治理等方面构建起城乡互联和协调发展的体制机制，不断消弭城乡发展在以上七个方面的差距，实现城乡二元向融合一体迈进。 第一要推进县域规划一体化 ，以明确 的时间表 、路线图破除县域内 的二元结构，实现城乡一体的发展 。第二要解除对要素在县域内 的流动限制壁垒，促进要素和服务在县域范围内 的优化配置、城乡互联和协同发展。第三要优化城乡产业融合发展 ，将工业和农业 、县城和乡村作为一个整体统筹谋划，在县域内实现产业链条优化，实现可持续 的产业兴旺。第四要依托一体化规划引导县城基础设施向乡村延伸覆盖，推动形成县乡村功能衔接互补的发展格局 ，将基础设施建设重点放在乡村。第五要推动县城公共服务向乡村延伸，加快推进公共服务下乡进村 ，进一步完善农村卫生、养老 、教育等涉及农民贴身利益的公共服务条件 ，实现城乡基本公共服务均等化。第六要统筹城乡环境治理 ，坚持可持续发展原则，不断优化美化县域内环境 ，重点补齐农村环境治理短板 。第七在县域统筹提升农村社会管理高效化水平 ，自治法治德治相结合 ，引入网格化 、大数据等现代化管理手段 ，加强基层党组织建设并发挥党组织的作用，引领县域社会治理格局不断优化。 在县域内破除二元结构、促进城乡要素双向流动、实现城乡融合发展 的最终目标 是实现城乡发展等值化，城乡居民生活水平一致化 ，让农民和市民没有身份上和生活质量上 的明显差异 ，切实提升包括农民在内 的全体居民获得感 、幸福感 、安全感。 （本文为国家社科基金重点项目“健全城乡融合发展机制研究”（项目编号：21AZD035）的阶段性成果） 买大小平台赚钱地图 |
