李泽泉 ：坚持人民至上，推进实践基础上的理论创新******

　　本期光明网理论学术动态导读关注社会慈善资源、理论创新、国际循环 、全面推进乡村振兴 、立德树人等话题，欢迎网友踊跃参与讨论 。

　　【胡彬彬：做到“三个注重” ，有效推进社会慈善资源融入基层社会治理】

　　贵州民族大学社会学院副教授胡彬彬指出 ，社会慈善资源是慈善事业持续发展 的基石，也是基层社会治理有效推进 的活力源泉，必须做到“三个注重”，有效推进社会慈善资源融入基层社会治理 。一方面，要注重创新融入理念 。树立主动融入理念，充分激发全民 的爱心、调动全社会的热情 ；树立全域融入理念，探索建立“慈善+党建”“慈善+金融”“慈善+教育”“慈善+救助”等实践模式 ；树立协同融入理念，加强指导和管理 ，使各类基层组织按需设置、按职履责 、有人办事、有章理事。另一方面 ，要注重健全融入机制 。健全党建引领机制，积极创新激活社会慈善资源的组织化形式，探索激活社会慈善资源 的方式方法，充分发挥党组织 的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用 ；健全慈善激励机制，充分发挥基层政府的主责作用 ，积极创新慈善行为的激励方式，推进慈善公益组织与媒体平台的合作，探索慈善积分奖励、慈善时间银行等多样化激励机制。同时 ，要注重拓展融入路径 。以社区为主体创建融入场域 ，以增强居民 的“社区共同体”意识为目标，积极开展“社区慈善日”等活动 ，努力打造“慈善标杆社区”；以社会力量为依托拓宽融入渠道 ，社会组织要利用自身的组织优势，加强资源整合平台建设，最大限度地整合社会慈善资源，并使之服务于基层社会治理 。

　　摘编自《光明日报》

　　【李泽泉：坚持人民至上 ，推进实践基础上 的理论创新】

　　杭州师范大学纪委书记、教授李泽泉表示 ，新时代新征程，继续推进实践基础上的理论创新 ，必须坚持人民至上 。一方面，党的理论来自人民 。必须深深植根亿万人民 的生动实践 ，站稳人民立场 、把握人民愿望 、尊重人民创造 、集中人民智慧，及时概括提炼人民群众的新鲜经验 ，形成为人民所喜爱、所认同、所拥有 的理论 。另一方面，党的理论为了人民。必须始终坚持全心全意为人民服务 ，不断实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益。同时 ，党的理论造福人民。必须牢记中国共产党是什么、要干什么这个根本问题，把造福人民作为理论创新的价值旨归 ，不断把人民对美好生活的向往变为现实。

　　摘编自《人民日报》

　　【黄晓凤 ：多措并举提升国际循环质量和水平】

　　广东省习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心特约研究员 、广东财经大学广东数字经济研究院院长黄晓凤指出 ，在经济全球化时代，开放融通 是不可阻挡 的历史趋势 。我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引 ，在加强国内大循环在双循环中的主导作用 的同时，重视提高国际循环质量和水平。一 是以国内大循环吸引全球资源要素。围绕国内发展新兴产业的市场需求 ，拓宽使用外资来源 ，扩大市场准入 ；通过吸引全球技术、资金、人才等优质要素和产品 ，不断塑造高质量发展新动能 。二是稳步扩大制度型开放 。对标高标准国际经贸规则，积极推动制度创新，在数字贸易等领域创设高标准规则体系，提升我国在国际循环中规则 、价格、标准制定 的话语权。三是提升产业链供应链韧性和安全水平 。推动产业链供应链优化升级 ，集聚力量进行原创性引领性科技攻关 ；打通物流、信息流、数据流和交通运输堵点，全面增强与世界各国 的互联互通；借助互联网 、人工智能和云计算技术，通过精准匹配实现产业链供应链各链条 的无缝对接。

　　摘编自《经济日报》

　　【于家明：处理好三对关系 ，稳步推动乡村振兴“提档升级”】

　　北京市委党校第23期局级研修班学员于家明指出 ，全面推进乡村振兴，是中国式现代化 的重要内容 ，必须坚持系统观念，强化辩证思维，稳步推动乡村振兴“提档升级” 。一是在乡村发展中兼顾效率与效益的关系。切实推动城乡二元结构调整 、促进城乡融合发展，蹄疾步稳地推进城镇化 ；完善乡村产业利益联结机制，鼓励工商资本和社会资本下乡，拓展乡村产业的市场空间 ；着力于改变分散 、粗放 的传统农业经营方式，避免片面追求大干快上的倾向，把握好农业生产规模经营的尺度；始终绷紧粮食安全这根弦 ，主产区 、主销区、产销平衡区都要树立保面积、保产量的责任意识。二是在乡村建设中协同有形与无形 的关系 。在充分掌握乡村的历史渊源、民俗文化 、现实状况 、农民呼声等信息 的基础上，坚持规划先行 ，做到分类施策 ；注重风貌保护 ，尤其要保护好乡村的生态环境，增强乡村的生态涵养功能，打造现代版“富春山居图”；推动机制创新，激活大量沉淀的实体资产 ，挖掘生态价值。三是在乡村治理中融合硬件与软件的关系。进一步加大农村公共基础设施建设力度 ，进一步推动教育、卫生等公共服务下乡 ，要在公共资源配置上体现农业农村优先；突出抓基层 、强基础 、固基本的工作导向，锻造一支懂农业、爱农村、爱农民 的农村基层干部队伍，加强农村基层组织建设；不断完善自治 、法治、德治相结合的乡村治理体系 ，建立健全符合农村基层实际的治理体系和治理方式。

　　摘编自光明网

　　【刘凤义、余一凡 ：扎实推进落实立德树人根本任务】

　　南开大学马克思主义学院院长、教育部习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心特约研究员刘凤义 ，南开大学马克思主义学院副院长余一凡表示 ，思政课教师要切实在实际工作中将立德树人根本任务落实落细 ，真正做到为党育人 、为国育才。一是坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想铸魂育人 。教育系统必须将学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要任务 ，推动习近平新时代中国特色社会主义思想进教材进课堂进头脑 ，引导广大青年坚持对马克思主义 的坚定信仰 、对中国特色社会主义 的坚定信念 。二 是讲深讲透讲活思政课 的道理。思政课教师必须在讲道理上下功夫，坚持学原文 、读原著 、悟原理 ，透过现象看本质，强化学理支撑；主动回应学生们关心关切的深层次理论问题和现实问题 ，甚至是一些敏感问题 ，用马克思主义的逻辑力量征服学生 ；用好信息技术手段，创新教学方式方法，增强思政课教学的时代感。三是运用好大思政课提升育人成效 。高校要将习近平新时代中国特色社会主义思想有机融入“大思政课”建设 ；推行“师生四同” ，围绕重大理论问题和现实问题，广大师生同学同研同讲同行 ，共同将理论知识用于实践，运用生动鲜活 的实践强化认同；运用国家教材建设重点研究基地等教学科研平台 ，推进科研教学相互促进，坚持课程思政与思政课程同向同行。

　　摘编自《中国教育报》

　　（光明网记者 赵宇整理）

江苏：“勇挑大梁”开创高质量发展新局面******

　　【深入学习贯彻党 的二十大精神·高质量发展】

　　光明日报记者 苏雁

　　习近平总书记在党 的二十大报告中指出，高质量发展是全面建设社会主义现代化国家 的首要任务。在改革开放 的市场前沿 ，在创新兴业的工厂车间 ，在满足人民美好生活需要的基层一线 ，各地区各行业牢牢把握高质量发展这一根本要求 ，坚定信心、积极作为，扎实推动经济不断实现质的有效提升和量 的合理增长，为全面建设社会主义现代化国家开好局起好步 。今日起，本刊推出“深入学习贯彻党 的二十大精神·高质量发展”专题 ，分享新征程上开拓奋斗的故事 ，感受新时代的蓬勃生机 。

　　冬春之交，一家家企业产销两旺的火热氛围，一个个工地机器轰鸣 的建设场景 ，汇聚成江苏大地上最暖的风景 。

　　1月2日，联合汽车电子有限公司江苏太仓公司二期工地上热火朝天。“7月 ，厂房就要竣工了 ！用于生产新能源汽车动力总成 ，以满足不断扩大的新能源汽车零部件需求。”联合汽车公司项目部负责人告诉记者。在他身后，是苏州新年第一个集中开工现场 ，工地上钢结构拼接 的撞击声，吹响了春天奋进 的号角。

　　2023年的苏州新年第一个集中开工仪式聚焦“新能源汽车产业创新集群建设” ，总投资916亿元的142个新能源汽车产业项目 ，在苏州市域内集中开工签约或投产投用 。“苏州要紧抓重要产业机遇 、重大产业项目不放松 ，以分秒必争的冲刺状态夯实经济发展基础 ，扛稳江苏经济发展‘压舱石’重任。”会场上，江苏省委常委、苏州市委书记曹路宝的发言掷地有声 。

　　苏州新年第一个集中开工仪式现场 的火热场景 ， 是江苏大地奋力开创高质量发展新局面的一个缩影 。开拓进取，只争朝夕，8500万江苏儿女“勇挑大梁”，牢记习近平总书记殷殷嘱托，深入学习贯彻落实党 的二十大精神和中央经济工作会议精神，统筹疫情防控和经济社会发展，坚定不移推动高质量发展，加快构建现代化产业体系 ，全面深化改革开放，展现新时代新征程实业报国、产业报国的江苏担当。

江苏中远海运特种装备制造生产车间 ，工人正在进行LNC罐箱生产 。资料图片

　　1.敢为人先，跑出经济发展“加速度”

　　春江水暖 。2022年岁末，江苏多个城市纷纷包机出国 ，带领招商团队和企业赴海外维护客户、争取订单 。

　　一则则看似简短的信息，道不尽满载而归 的喜悦之情——

　　12月5日 ，徐州组织4家外贸企业赴境外参加“中东迪拜五大行业展” ，对接客商160余家 ，达成意向成交额260万美元；12月7日 ，南通64家企业参加2022日本东京亚洲纺织成衣展冬展，最终达成意向成交金额2亿元；12月9日，苏州赴欧经贸团30个招商小分队达成意向投资59.54亿美元，随行 的外贸企业揽回订单约30亿元。

　　“赴海外招商引资拓市场，我们收获的不仅仅 是项目和订单，还有继续扩大‘走出去’的强烈信心 。”江苏长江纸业有限公司总经理顾丽感受颇深 。欧洲之行她的公司拿到约1500万美元订单 ，远超预期，其中有1/3的订单来自新客户。

　　敢为人先 ， 是刻在江苏人骨子里 的先天基因。面对需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力，江苏各地在产业主赛道上彰显特色，实现优势互补、差异化发展。

　　地处江苏最北端 的连云港，发力建设“一带一路”强支点。万吨级泊位已超70个 ，85条港口航线覆盖波斯湾、南非等地，串接起20条海铁联运通道及苏鲁豫皖内河港口。

　　一连串喜人的消息从四面八方传来 。常州瞄准新能源汽车赛道，前瞻布局动力电池领域全产业链，涵盖电池材料等31个关键环节，新能源领域产值超5000亿元。扬州2022年百亿级重特大项目签约已达8个，超过此前十年 的总和。建市只有短短26年 的宿迁，全市经济总量由最初的全国第146位跃升至第75位 ，成为江苏乃至长三角地区发展速度最快 、综合实力提升最明显的地级市之一 。

江苏无锡一家企业 的电动汽车生产线。资料图片

　　2.补链强链，打造“搬不走 、压不垮、拆不散”的产业集群

　　2022年10月16日，党 的二十大开幕前 ，党的二十大代表、江苏省昆山市委书记周伟亮相“党代表通道” 。当有记者问及 ：“外界一直有外资撤离中国的言论 ，作为中国利用外资比较集中的地方，昆山 是否遇到了类似现象？”周伟微笑着和记者分享了一个故事：“一家知名 的光电企业，在2013年投资昆山13亿美元的基础上，新近又追加18亿美元 的投资，持续增资昆山。”周伟还透露，今年8月，昆山已经提前4个月完成外资到账 的全年目标任务。

　　在国际贸易和投资增长普遍乏力 的当下，昆山为何有如此亮眼的表现 ？昆山给出的答案 是 ，“产业链优势就是最大 的底气。”

　　多年来 ，江苏坚守实体经济，把制造业作为高质量发展 的根基，举全省之力打造一批“搬不走 、压不垮、拆不散”的产业集群。

　　作为全国典型 的老工业基地和资源枯竭型城市 ，产业强市 是徐州发展 的核心词。卡特、徐工等龙头企业发展迅猛，利勃海尔等名企纷纷布局徐州 ，这里正逐步构建起完备 的“主机—零部件—后道服务”全链条协作关系。

　　专精特新“小巨人”企业专注于市场细分领域，是强链固链补链的重要一环 。2022年 ，围绕16个先进制造业集群确定 的重点领域和50条重点产业链 的关键环节 ，江苏率先探索建立了创新型中小企业—专精特新中小企业—“小巨人”企业—制造业单项冠军企业 的梯度培育体系 。

　　南京市在全国率先出台支持专精特新中小企业参加政府采购 的落地政策，对专精特新中的小微企业给予20％的价格抵扣 ，推动创新型企业厚积成势 。无锡列出引进8000家科技型企业的发展目标 ，在全国多地建立了30多个科创飞地 ，投入30多亿元建立科创载体 ，供人才团队拎包入住。

　　近期 ，工业和信息化部公布了45个国家先进制造业集群名单，其中江苏占10席 ，涵盖软件信息、船舶 、新材料、医药等重点产业。这些集群正成为驱动江苏制造由大变强的澎湃力量 。

江苏苏州工业园区月亮湾全景 。张倩摄/光明图片

　　3.集聚资源，创新活力奔涌不息

　　在近期召开 的江苏省委十四届三次全会上 ，江苏省明确支持南京建设国家区域科技创新中心。江苏省委常委、南京市委书记韩立明说，南京要拥抱创新经济，更加突出前沿技术创新，奋力打造全国重要的区域创新高地和人才高地 。

　　2022年，南京紫金山未来网络实验室发布全球首个“广域确定性网络系统”。该系统能为工业、无人驾驶、远程医疗等经济社会新场景提供定制网络服务。

　　近年来 ，江苏以攻克一批关键核心技术为突破口，不断提升产业集群创新水平，涌现出一批国际领跑或并跑 的先进技术。在问天实验舱里，35款数万只（套）关键核心元器件来自中国电科第55研究所 ；神舟十五号载人飞船上，应用了江苏多家高校院所提供 的配套技术；卡塔尔世界杯足球赛 ，从足球到电力工程到基建 ，江苏制造元素无处不在……

　　党的二十大报告强调，以国家战略需求为导向 ，集聚力量进行原创性引领性科技攻关 ，坚决打赢关键核心技术攻坚战 。直径约10厘米、厚度只有0.35毫米……近日 ，在国家第三代半导体技术创新中心（苏州） ，记者见到仅三张A4纸厚度的碳化硅晶片。“这 是第三代半导体 的关键核心材料之一 ，看着不起眼，却是个实打实 的节能高手 。我们正在进行联合攻关 ，用它为新能源汽车打造国产‘功率芯’。”江苏第三代半导体研究院院长徐科介绍 。

　　创新让企业向纵深扎根，不断优化 的营商环境则为企业发展保驾护航 。2022年岁末 ，在江苏智建美住智能建筑科技有限公司智美云工厂生产车间内 ，建筑模板正在快速组装成型等待发货 。“2022年四季度 ，我们又接连收获了三笔优质订单，价值4000多万元 ！”企业运营总监李松歌告诉记者 。

　　在企业心无旁骛抓发展 的背后，一套惠企“组合拳”紧紧跟随 。“当前 ，我们瞄准企业发展的难点和堵点问题 ，一方面，充分释放‘退 、免 、减、缓 、降’等各项政策叠加效应，切实减轻企业税费负担 ；另一方面，积极帮助企业用好密集出台 的金融政策 ，推动金融活水持续涌向企业发展的关键环节。”江阴市常务副市长王琪介绍道。

　　2022年，江苏先后出台“苏政40条”“助企纾困22条”等政策措施，极大地激发了各类市场主体 的积极性和主动性 。临近春节，江苏各地用“真金白银”助力企业稳生产稳就业。盐城市大丰区出台激励措施，对符合条件 的规上制造业企业 ，按企业当月参加社保职工每人500元到1000元 的标准进行奖补 ，单个企业奖补金额封顶50万元 ，助力经济“开门红” 。

　　创新活力在江苏大地奔涌不息 。数据显示 ，我国15.1%的领跑技术分布在江苏，1/5 的高技术产品出口来自“江苏制造” 。在全面推进中国式现代化的征途中 ，江苏儿女向着“强富美高”新江苏建设大踏步前进 。

　　《光明日报》（ 2023年01月11日 05版）