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新春走基层丨人头攒动 的热乎劲又回来了——西北县城市场一线观察******

　　新华社兰州1月10日电题:人头攒动的热乎劲又回来了——西北县城消费市场一线观察

　　新华社记者

　　春节临近，位于甘肃省临夏回族自治州临夏市枹罕镇的高新花卉特色产业示范园区里暖如三春，园区内 的临夏百益亿农国际鲜花港内，3个6万多平方米全自动智能温室里不同品种 的玫瑰花争着盛开。采摘、保鲜、剪切 、包装各环节上的几百名女工们忙个不停 。

　　地处西北的甘肃省临夏州因光照充足 ，成为鲜花的优质产地 。疫情防控政策优化调整后 ，各地经济迅速恢复，加上春节临近，对鲜花的需求大增，这个鲜花产业园每天出货20万枝 ，通过四通八达 的物流销往全国各大城市 。

　　在百益亿农国际鲜花港玫瑰工厂内 ，工人正在采摘玫瑰 。（新华社记者周梦蝶 摄）

　　临近春节，记者在临夏州、陇南市多县城发现，各地复工复产，消费活力迅速恢复。

　　临夏州百盛商贸有限公司在当地有17家超市 ，最大 的一家营业面积超过一万平方米 ，位于临夏市中心天元广场。随着人流进入超市 ，伴着喜庆 的新年歌声 ，随处可见的促销条幅挂满超市的各个货柜，促销手段多种多样 ，“买200送200”“会员享受双倍积分”“超值低价”……过年 的气氛扑面而来 。

　　市民在临夏市百盛超市天元广场店购物。（新华社记者马莎摄）

　　“从2022年 的12月18日开始，客流量明显回升 。”临夏州百盛商贸有限公司副总经理王莉萍说。

　　天刚擦黑 ，临夏市 的人文景区“八坊十三巷”被彩灯、霓虹灯装扮成了梦幻之境。景区内摩肩接踵 ，狭窄处需侧身让行 ，嬉闹声、谈笑声 、朋友相遇 的寒暄声 、叫卖声汇成一片 。

　　该景区由临夏枫临文化旅游投资有限公司负责运营 ，董事高若楠说，景区内200家店铺有177家已经恢复营业 ，从元旦假期开始，景区开辟了多个夜游区域吸引游客。

　　“景区内人头攒动的热乎劲又回来了 。”高若楠说 。

　　这是近日临夏市“八坊十三巷”人文景区夜景 。（临夏市融媒体中心供图）

　　记者在多个西北县城看到，一些档次较高的饭店和农家乐聚集地在饭点车来人往，名气较大的店甚至需要预订或排队，大小酒店也都恢复了七成入住率。

　　晚上7时左右 ，陇南市武都区状元楼饭店车位已满 ，店里一共20桌，有16桌已坐上了客人 。饭店负责人田晓燕说 ，饭店日营业额已由元旦期间 的两三千元恢复到了目前 的1万元左右，年夜饭也已经订出了18桌。

　　下午3时许 ，尽管不是饭点 ，但在陇南市武都区丰正面道连锁店仍可以看到上座率在50%以上。店员正在给几位顾客热情地介绍着菜单上的美食小吃 。这里的菜品主要为面食 ，后厨内锅气蒸腾，五六位师傅正忙前忙后 。饭店总负责人李豪一边和熟客打招呼一边介绍说，目前店内已经恢复了往日 的热闹景象，赶上饭点 的时候甚至需要排队等待 。

　　临夏市速8酒店大什字店不断有顾客进进出出 ，店长常永吉说 ，80间客房已有近50间入住 ，这一数字在元旦期间更高 。

　　“复苏的情况好于预期 。”常永吉介绍，这段时间，外地来住宿 的旅客明显增多，这也是依托周边旅游业 、餐饮业等逐步恢复所带来 的效果 。

　　“目前的经营情况可达到2019年的70%以上 。”陇南市金都大酒店的负责人乔玲介绍，一些时段还需排队订房 ，酒店正摩拳擦掌准备迎接即将到来的春节 。

　　临夏州商务局市场运行和消费促进科副科长陕明敏表示，目前正抓住春节消费旺季 ，开展让利打折刺激居民消费 ，促进餐饮住宿行业 的复商复市。（记者姜伟超、周梦蝶 、胡伟杰、马莎 、崔嘉琪）

中央农村工作会议系列解读⑤强化种业企业创新能力 切实推进种业振兴行动******

　　作者 ：林青宁 、毛世平、王晓君 ，中国农业科学院农业经济与发展研究所

　　近期 ，习近平总书记在中央农村工作会议上强调“要抓住耕地和种子两个要害”“把种业振兴行动切实抓出成效，把当家品种牢牢攥在自己手里” 。作物育种和种子产业发展对于保障我国粮食安全和农业可持续发展意义重大 。科技创新 是突破前沿育种关键技术，培育战略性新品种 的源头 ，对我国种业发展至关重要。当前，以市场化为导向 的育种模式已是种业创新大势所趋 ，然而我国种业企业科研创新能力相对较弱 ，严重制约了我国种业创新链的延长。亟须强化种业企业创新能力 ，切实推进种业振兴行动 。

　　近年来，我国种业企业在技术创新方面取得了一定进步 ，表现在三个方面：一 是生物育种企业创新平台建设已较为完善 。当前国内典型种业企业普遍拥有国家级 、省部级重点实验室、博士后工作站等具有行业影响力 的技术创新平台 ，具有较强的技术开发和创新能力 。且隆平高科等种业企业已具备了较完善 的国外研发体系布局 。二 是典型生物育种企业科企合作模式初步形成。当前国内典型种业企业不仅与高等院校、科研院所建立了产学研合作关系 ，还与各类学会建立了长期深入的合作。且首农集团等企业与国外机构在生物技术育种等方面建立了稳定 的合作关系。三是典型种业企业创新产出逐渐丰富，在市场准入（审定 、登记）品种、发明专利、科技进步奖等方面取得明显进步 。“十三五”以来 ，隆平高科、登海种业等种业企业不断培育出双抗绿色高产的动植物品种 。

　　当然，在成绩 的背后 ，我国种业企业创新发展仍面临诸多难题 ：一是知识产权保护体系不完善。种业创新知识产权保护存在制度 、认知和执行层面 的问题，导致品种侵权行为仍较为普遍 。二 是种业品种同质化严重。新《种子法》实施以来 ，市场新品种“井喷” ，但突破性品种缺乏，种子供给低价竞争，影响企业研发投入 。三是种业项目偏离产业化应用 。当前项目申报管理基本由科研人员出题并答题，产业需求导向不足 。企业在科技论文等方面 的劣势，影响了项目申报 的成功率 。四 是科企合作形胜于质。目前科企合作多 是联合申请项目，一旦项目结束合作关系就解体，两者为松散型合作 。人才合作也多局限在简单的技术指导层面 。五是科研院所与企业存在“同质竞争”。目前科研院所种业创新也偏向于生物育种，打破了原有科研院所基础研究、企业应用研究 的平衡 ，挤压了种业企业的利润空间 。

　　针对当前制约种业企业创新发展的系列问题，必须进一步优环境 、活机制，提高种业企业创新动力与效能 。

　　一 是构建知识产权利益分享机制，完善知识产权保护体系 。构建知识产权参与分配的利益机制 ，建立原始品种权人和实质性派生品种权人的利益分享机制 。完善知识产权保护 的政策体系 ，加强知识产权保护平台建设，推动知识产权社会共治 ，打通知识产权保护通道 ，培育知识产权保护的良好环境。

　　二是优化品种审定制度，推动品种由“多乱杂”向“多专优”转变 。完善现行主要农作物品种审定制度，提高审定门槛 ，适当提高现行审定指标标准，减少品种数量 ，提高品种质量 ，使真正有实力品种脱颖而出 ，提高企业创新 的内在动力。加快建立分作物分子指纹库，严格和规范品种审定和登记“特异性、一致性、稳定性”测试 ，通过技术手段把牢品种准入关。强化品种标准样品管理 ，开展品种符合性验证试验，为强化品种事中事后监管提供有力支撑。

　　三是加强种业科技项目产业化属性 ，增加种业企业经费支持。增加种业专项科技创新项目数量 ，增加种业企业获取科研经费支持的渠道，保障有实力的种业企业能够获得相应的科研项目以及研发经费支持。对种业企业融资方面给予支持 ，对产业化发展企业实施低息支持，尤其企业用于科技创新研发、基地建设方面的投资可给予无息支持。

　　四是引导科企合作深度融合 ，促进联盟运行由虚转实。创新项目形成机制，由企业根据产业需求提出技术难题 ，政府组织监督在全国范围内进行项目招标 ，构建企业“出榜”“评榜”+政府“发榜”+科研院校“揭榜”的机制 。建立共建共享机制，完善联盟成员间的利益联结和分配机制，促进产学研协同创新效率。积极推动联盟实体化，适合以股份合资 的方式实现实体化的要加快引导 ，适合以协会等社会团体法人方式实现资源整合 的要给予政策支持 。

　　五是强化科研院所生物育种基础研究属性，完善生物种业科研成果共享机制 。多措并举强化科研院所做好种质资源的收集 、分析、挖掘工作，进行基础性、前沿性 、公益性研究 ，并完善科研成果信息共享机制 ，在合法合规的前提下，鼓励科研院所向社会公众公布科研成果和相关 的知识产权信息，将生物种业科研成果转让给典型种业企业进行新品种培育 ，实现科研成果 的开放共享 。

　　（文图 ：赵筱尘 巫邓炎）