北京将建立河湖休养生息制度 依法划定禁渔区和禁渔期******
中新网北京1月11日电 (记者 陈杭)北京市将建立河湖休养生息制度,依法划定禁渔区和禁渔期,根据水环境质量和水生态健康状况,研究推进重点河湖(河段)水库一定时限 的全面禁渔,并妥善解决渔民生产生活问题 。到2025年全市污水处理率达到98% ,正常年景市内五大流域(永定河 、北运河、潮白河 、大清河 、蓟运河)干流实现“流动 的河”,民众亲水需求得到有效满足。
北京市日前发布《关于进一步强化河(湖)长制工作的实施意见》,旨在全面落实“节水优先 、空间均衡 、系统治理、两手发力” 的治水思路,坚持河(湖)长制治水工作机制和责任制,坚持用生态 的办法解决生态 的问题 ,坚持治水为民,坚持精治共治法治,以河(湖)长制为总抓手 ,强化总河长令引领和主导作用 ,从河流整体性和流域系统性出发,严守河道行洪安全底线和生态保护红线,加快提升水治理现代化水平,不断提高水生态健康水平 ,让绿水青山成为大国首都的靓丽底色 。
到2025年全市污水处理率达到98%
意见提出 ,到2025年 ,北京市河(湖)长制治水工作机制更加完善 ,责任制体系进一步夯实 ,水生态空间管控体系基本建立,水资源配置和水务公共服务水平大幅提升,水生态健康状况持续改善,水环境问题基本根治,全市污水处理率达到98% ,地表水国控断面达到或好于Ⅲ类水体比例稳步提升,劣Ⅴ类水体全面消除,正常年景市内五大流域(永定河 、北运河、潮白河、大清河 、蓟运河)干流实现“流动 的河”,市民亲水需求得到有效满足 。
到2035年 ,北京市水生态健康状况实现根本好转,河湖水系生态系统生物多样性水平明显提高 ,水生态系统质量和稳定性大幅提升,水清岸绿、鱼翔浅底的河湖景象持续呈现,首都河湖成为造福人民的幸福河湖 ,现代水治理体系基本建立 。
实现地表水和地下水协同保护修复
意见明确 ,北京市强化水资源管理 ,坚持“以水定城、以水定地、以水定人、以水定产” ,健全完善水资源刚性约束指标体系,全面落实最严格水资源管理制度 ,严格水资源“取水、供水、用水、排水及非常规水源利用”全过程管理 ,强化高耗水行业用水监管 。深入实施节水行动,全面压实节水主体责任,做到“管生产必须管节水、管行业必须管节水、管城市运行必须管节水”,推动农业节水增效、工业节水减排、城市节水降损、绿化节水限额 ,不断扩大再生水 、雨水收集利用。
同时 ,强化水生态治理 。加快复苏河湖生态环境 ,根据水资源条件和功能分区要求 ,最大限度满足河湖基本生态流量;科学认识和处理地表水与地下水补排关系,实现地表水和地下水协同保护修复 ;加快首都水网规划建设 ,提高河湖水系连通性 ,维护河湖健康生命 。
依法划定禁渔区和禁渔期
意见提出 ,北京市坚持生态优先 、绿色发展 。牢固树立尊重自然 、顺应自然 、保护自然的理念,处理好河湖管理保护与开发利用 的关系 ,强化规划约束引导,促进河湖休养生息 ,维护河湖生态功能 。
提升河湖栖息地生境多样性和河湖生物多样性,打通五大流域干流和重点支流水岸生物迁徙通道,规范放生行为 ,防治外来物种侵害 。建立河湖休养生息制度,依法划定禁渔区和禁渔期,根据水环境质量和水生态健康状况,研究推进重点河湖(河段)水库一定时限 的全面禁渔 ,并妥善解决渔民生产生活问题 。
建设生态景观廊道
意见明确 ,北京市强化河湖空间与滨水区域空间融合 ,提升滨水空间开放共享与管理服务水平 ,进一步增强滨水空间活力 。建设水城共融、林水相依的生态景观廊道 ,构建一批富含“生态 、生活、生机”内涵理念的城市活力空间 ,打造一批水岸经济带。加快城市滨水慢行系统建设 ,依法合理布局河湖岸线便民服务配套设施 ,有序推动适宜河湖水域开展的水上冰上运动,不断满足市民休闲运动游憩需求 。提升郊野河湖水生态品质,打造近自然岸线 ,构建清新明亮 、蓝绿交织的生态景观带 ,提高滨水空间的通达性、宜居性。
提升跨省市界河湖联防联控联治
意见提出 ,北京市完善流域统筹协调机制 。建立健全跨省市界重点流域管理工作联席会议机制 ,重点推动官厅水库 、密云水库水源保护。充分发挥海河流域省级河湖长联席会议机制作用,强化与相邻省市河长制办公室 的工作对接 ,统筹确定目标任务,统一治理标准 ,推动流域信息共享 ,提升跨省市界河湖联防联控联治水平。
健全区域协同机制 。按照流域统一规划、统一治理 、统一调度 、统一管理要求,统筹确定跨界河湖不同区域的功能定位和保护目标。市级层面统筹跨区界河湖管理保护,区级层面统筹跨乡镇(街道)界河湖管理保护 ,明确上下游 、左右岸 、干支流管理保护责任 。(完)
(文图 :赵筱尘 巫邓炎)