美国前国务院顾问 ：美国和北约的错误导致乌克兰危机******

　　中新网1月17日电 综合报道 ，美国国务院前顾问戴维·L·菲利普斯 (David L. Phillips) 日前在《国家利益》杂志上撰文称 ，2022年2月 ，北约和美国有“很多选择”来阻止俄罗斯在乌克兰开展特别军事行动 ，但他们未能利用好这些选择，在危机发生时反应迟钝、软弱。

　　据《国家利益》13日报道 ，菲利普斯称，俄罗斯总统普京“早在第一声枪响之前就已经通过电报向(拜登)传达了他的军事计划”。

　　拜登早期承诺北约军队不会部署在乌克兰。当时美国担心如果西方干涉，俄罗斯可能会使用核武器 ，因此拜登政府“谨慎地采取折衷措施”应对危机 。

　　菲利普斯声称，如果西方在2022年2月之前采取“积极预防措施” ，这可能会“改变普京 的计划” 。

　　菲利普斯还表示 ，西方对俄罗斯 的制裁“实施得如此循序渐进 ，以至于普京能够缓和它们对俄罗斯经济的负面影响” 。菲利普斯还建议乌克兰应该从一开始就获得“最先进 的北约武器”。

治理APP广告“乱跳转” 就该有“硬标准”******

　　□吴睿鸫

　　“手机APP开屏广告 ，‘摇一摇’就‘乱跳转’”“走着路打开软件 ，手机不小心晃一下就自动跳转”……如今 ，APP“摇一摇”功能日益普及，增强了使用的便捷性，但部分应用出现“乱跳转”现象 ，给用户带来了困扰。近期 ，在工信部指导下 ，中国信通院 、电信终端产业协会联合多家行业重点企业制定并发布实施相关标准 ，以规范“乱跳转”问题，切实保护用户合法权益。(2月1日《人民日报》)

　　久被诟病的“弹窗广告”，在相关职能部门进行多轮整治后，已有所收敛 ，可“摇一摇”式开屏广告又冒了出来 。稍有摇晃 ，手机就会自动进入广告详情页面、跳转打开广告相关软件甚至直接进入软件下载页面 ，给消费者带来新的困扰与烦恼 。

　　对于APP广告“乱跳转”现象，江苏省消保委曾发起过关于《APP开屏广告“摇一摇”，你怎么看 ？》的投票 ，结果显示91%的消费者表示曾遇到过“摇一摇”等类似形式开屏广告 ，92%的消费者表示了厌恶。这意味着 ，这类APP广告“乱跳转”已影响到了公众的日常生活。

　　《中华人民共和国消费者权益保护法》明确规定 ，消费者享有自主选择商品或者服务 的权利；经营者未经消费者同意或者请求，或者消费者明确表示拒绝 的 ，不得向其发送商业性信息。《互联网广告管理暂行办法》中也规定 ，不得以欺骗方式诱使用户点击广告内容 。而“摇一摇”就“乱跳转”式开屏广告，在某种程度上变相强制手机使用者接受广告推送、下载APP ，损害了用户 的知情权与选择权 ，是在公然侵犯消费者 的合法权益。

　　更为重要 的 是 ，这些App通过“摇一摇”实现进入广告，调取了手机 的传感数据，而这些数据的获取，并未取得消费者同意与授权 ，这不仅有悖个人信息保护相关法律法规 ，而且也给消费者个人数据安全带来极大 的潜在隐患。

　　令人欣慰的 是 ，工信部开始联合多部门 ，对APP广告“乱跳转”进行有效整治，出台了三项“货真价实”的“硬标准”：一 ，强化明示告知义务 。向用户清晰明示要执行或触发的交互动作及结果预期。二 ，细化参数设置参值。将“摇一摇”动作 的设备加速度设置为不小于15米每平方秒，转动角度不小于35度 ，操作时间不少于3秒 ，来确保APP在走路、乘车 、拾起放下终端设备等日常生活场景中 ，不会出现误触发而跳转 的情况。三 ，保障用户选择权。未经用户主动选择同意，不得强迫下载 、安装 、打开APP ，不得使用欺骗误导用户 的图片、文字和链接进行页面跳转或使用第三方APP 。

　　可以预见，通过工信部 、市场监管总局 、中国信通院等部门协同配合 ，持续发力 ，久久为功，把制度标准真正落实到位，将能更好地维护消费者的合法权益 ，给消费者营造良好 的信息消费氛围 。