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惠民生 、谋创新、促开放——解读2023年我国关税调整方案******

　　新华社北京12月29日电题 ：惠民生 、谋创新、促开放——解读2023年我国关税调整方案

　　新华社记者申铖

　　关税是国家宏观调控 的一项重要手段。每逢年末 ，我国会根据经济社会发展情况，对部分进出口商品的关税税率进行调整 。经国务院批准，国务院关税税则委员会29日对外发布公告 ，明确了2023年我国关税调整方案。

　　接受新华社采访 的专家和业内人士表示 ，此次调整降低了部分医疗产品 、消费品 、资源产品、原材料和零部件等多种商品进口关税，将进一步满足百姓生活、企业生产和社会发展需要 ，充分发挥关税作为国内国际双循环联结点的作用，以高水平对外开放助力构建新发展格局、实现高质量发展。

　　惠民生：调整部分医疗产品、消费品关税 更好满足百姓需求

　　聚焦民生关切运用关税杠杆 ，就能“撬动”更多好产品 、好商品进入千家万户 ，进一步提升民生福祉 、满足百姓需求。

　　根据公告，2023年1月1日起 ，我国将对1020项商品实施低于最惠国税率的进口暂定税率 。

　　记者查阅公告附表发现，为保障人民健康，减轻患者经济负担 ，我国将对部分抗癌药原料 、镇癌痛药品 、抗新冠病毒药物原料等实施零关税，并将降低假牙 、血管支架用原料、造影剂等医疗产品进口关税。

　　实际上 ，自2018年以来，我国已先后取消了第一批和第二批抗癌药 、罕见病药原料药以及部分用于治疗哮喘 的生物碱类药品的进口关税，降低了颅内取栓支架 、人造关节等医疗器材的进口关税。

　　“围绕人民群众关注 的药品和医疗器材，我国持续调整进口关税 ，有助于更好保障人民健康安全 ，更好实现‘病有所医’。”清华大学公共管理学院国际发展与全球治理研究所副所长高宇宁说。

　　近年来 ，中国大市场的巨大潜力持续释放，百姓对“全球好货”的需求不断增长。

　　此次发布的公告明确 ，2023年我国将降低婴幼儿食用的均化混合食品 、冻蓝鳕鱼、腰果等食品，咖啡机、榨汁器 、电吹风等小家电 的进口关税。

　　“通俗地讲 ，就 是让大家买得更方便 、更便宜 。”在高宇宁看来 ，降低这些消费品的进口关税，响应了人民对美好生活 的需求，也有助于扩大对外开放 、促进国内国际双循环顺畅联通 。

　　谋创新 ：多项关税调整推动创新发展 提升产业链供应链韧性

　　促进先进制造业创新发展是此次关税调整的一大亮点 。根据公告，2023年我国将降低铌酸锂、燃料电池所用的氧化铱 、风力发电机所用 的滚子轴承等商品进口关税 。

　　据了解 ，铌酸锂是半导体生产材料，燃料电池所用 的氧化铱是汽车行业所需 的重要原材料 ，风力发电机所用的滚子轴承则 是风电行业所需的零部件。

　　高宇宁表示，对这些重要的原材料、中间品及零部件降税，有利于引进先进技术和产品，激发企业创新活力，加快产业转型升级 。

　　公告明确，2023年我国还将对钾肥、未锻轧钴实施零关税 ，并降低部分木材和纸制品 、硼酸等商品进口关税 。

　　在中国农业科学院农业信息研究所国际情报研究室主任张学彪看来 ，这些调整能够加强我国资源供应能力 ，有助于降低企业经营成本，支持企业更好在全球范围内配置资源，助力提升产业链供应链韧性。

　　此外，2023年7月1日起 ，我国还将对62项信息技术产品 的最惠国税率实施第八步降税。调整后我国关税总水平将从7.4%降至7.3% 。

　　2016年我国首次对《信息技术协定》扩围产品实施降税 ，至今已实施了七步降税 。在业内人士看来，按照《信息技术协定》降低税率 ，可促进相关商品进口，有利于我国信息技术发展 ，促进国内相关行业和经济发展 ；也有利于全球高新技术发展 ，为经济全球化提供助力 。

　　促开放 ：调整有关协定税率 推动构建高标准自贸区网络

　　党的二十大报告明确提出“推进高水平对外开放” ，并作出一系列重要部署。“扩大面向全球 的高标准自由贸易区网络”是其中的部署之一 。

　　此次发布的公告明确 ，根据我国与有关国家或地区签署的自由贸易协定和优惠贸易安排 ，2023年将对19个协定项下、原产于29个国家或者地区的部分进口商品实施协定税率 。

　　“这29个国家和地区，约覆盖我国对外贸易总额 的近一半 。可以说，我国对外贸易的‘朋友圈’越来越大 ，‘点赞’ 的朋友也越来越多 。”高宇宁说 。

　　其中 ，根据《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）有关规定以及协定对印度尼西亚生效情况 ，自2023年1月2日起，我国将对原产于印度尼西亚 的部分进口商品实施RCEP协定税率 。作为世界上人口数量最多、成员结构最多元、发展潜力最大的自贸区，RCEP建设将迈出新步伐。

　　此外，2023年将继续对44个与我国建交并完成换文手续 的最不发达国家实施特惠税率 ，支持和帮助最不发达国家加快发展 。

　　总体来看，调整有关协定税率等安排，将推动构建高标准自由贸易区网络，更好塑造国际合作和竞争新优势，提升国际循环质量和水平，践行互利共赢的开放战略 ，助力推进高水平对外开放。

房企密集发布2022年度业绩预告******

　　本报讯(记者 鹿杨)过去一年 ，房地产市场经历了一轮深度调整。近日，多家A股上市房企陆续披露了2022年度业绩预告，在65家发布预告的房企中，约有4成房企预计将实现盈利。

　　根据Wind披露的数据 ，截至2月1日 ，已有65家A股上市房企发布2022年度业绩预告 。在2022年预亏的房企中，世茂股份 、格力地产、金科股份 、华侨城A、首开股份等10余家房企 是近年来首次亏损。其预亏金额低 的几亿元 ，高的上百亿元 。其中 ，预亏在百亿元以上 的有中天金融、荣盛发展 、蓝光发展等7家房企，亏损的主要原因包括经营亏损、减值计提等 。

　　具体来看 ，华侨城A预计2022年1至12月业绩首亏，归母净利润亏损约80亿元至110亿元，比上年同期下降310.58%至389.54%。

　　据华侨城A公告披露，2022年上半年 ，华侨城共有32家景区、29家酒店、1家旅行社、8家开放式旅游区等。华侨城A表示，本报告期预计归属于上市公司股东 的净利润大幅下降、由盈利转为亏损的主要原因包括旅游景区业务受疫情 的冲击严重，亏损金额加大等。

　　首开股份 的业绩预告也显示 ，其在2022年陷入了首次亏损 ，预计实现归母净利润亏损10亿至15亿元 。其表示，受房地产市场周期以及新冠疫情影响，公司旗下部分项目销售进展放缓 ，房屋销售收入出现下滑 。

　　此外 ，在已公布业绩预告的房企中 ，约有4成房企预计实现盈利 。其中，华夏幸福、大名城和冠城大通等3家房企预计实现扭亏为盈。

　　1月30日晚间，华夏幸福发布2022年度业绩预告，其预计2022年度将实现扭亏为盈 ，预计实现归属于上市公司股东 的净利润11亿至16亿元，较2021年 的-390.3亿元大幅提升 。华夏幸福解释 ：“本报告期业绩较上年同期实现扭亏为盈，主要系因本报告期公司债务重组取得重大进展，基于债务重组进展而确认的债务重组收益所致。”

　　此外，大名城也在2022年扭亏为盈，实现归母净利润1.42亿至1.7亿元。冠城大通则预计实现归母净利润约为5000万元到7500万元。

　　（文图 ：赵筱尘 巫邓炎）