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力促房地产与金融正常循环******

　　促进房地产与金融正常循环，关键要把握好“度”。要从供给、需求两端发力 ，“慢撒气”缓解流动性紧张 。要抓住关键、治病祛根，进一步完善相关制度，增强政策精准性、稳定性，在动态调整中寻求市场均衡 。

　　房地产与金融的正常循环，事关国民经济健康运行 。近期多家金融管理部门表示，力促金融与房地产正常循环 。要务必做好“保交楼、保民生 、保稳定”工作 ，满足房地产市场 的合理融资需求 ；坚持“房住不炒”定位 ，因城施策实施好差别化住房信贷政策 ；推动房地产业向新发展模式平稳过渡 。

　　房地产业 、金融业都 是系统重要性行业 。前者 是国民经济的支柱产业，后者 是实体经济 的血液。房地产链条长 、涉及面广 ，在GDP中占比约7%，若加上建筑业占比则高达14%。金融关乎国家核心竞争力，金融安全是国家安全的重要组成部分。当前，房地产与金融的关联度较高 。房地产贷款 ，以及以房地产作为抵押物的贷款 ，二者占银行业全部贷款余额的39%。可见，若房地产与金融循环淤堵 ，容易引发外溢性风险，甚至可能产生系统性风险 。

　　促进房地产与金融正常循环 ，关键要把握好“度” 。以房地产贷款为例，首先 ，我们不能将其妖魔化 ，必须承认合理 、适度的房地产贷款增速有助于推动国民经济增长 ，也有助于满足购房者的刚性、改善性住房需求 。其次 ，凡事过犹不及。此前 ，房地产市场曾出现“过度金融化”问题 。一方面 ，房企大多身患“三高”疾病 ，高负债、高杠杆、高周转 ；不少房企争相布局、涌入金融领域，比如投资、持股商业银行 、保险机构、信托公司等。另一方面，个人住房贷款快速增长 ，居民部门 的杠杆率高企；此外，一些违法违规行为又加剧了风险 ，如消费贷 、经营贷违规流入楼市。

　　如何把握好“度”？应在动态调整中实现 。市场不可能永远固定在完美 的均衡状态 ，“过”与“不及”是常态，但金融管理部门要通过精准调控 ，尽量缩小二者之间 的误差 。

　　化险是当务之急。2021年下半年以来 ，个别大型房企风险暴露，究其主因 ，在于房企出现了流动性紧张。一是受疫情影响，房地产销售较为低迷，回款不畅 ；二是房企原有 的高杠杆融资模式受限 ，固有风险加速暴露，如自身经营不善 、资产负债不健康等 ；三 是金融机构过度避险，一度误伤了房企 的合理融资需求 ，最终致使房企 的流动性紧张加剧 ，陷入了恶性循环。

　　化险要从供给 、需求两端发力 ，“慢撒气”缓解流动性紧张 。在供给端，既要适度“输血” ，满足房企 的合理融资需求 ，又要稳妥“手术” ，以市场化方式推动行业并购重组 、风险出清 。目前，信贷、债券 、股权融资“三箭齐发” ，“保交楼”专项借款资金已基本投放至项目，优质房企 的融资环境已明显改善。2022年9月至11月，房地产开发贷款同比多增2000多亿元 ；2022年四季度 ，境内房地产企业债券发行同比增长22%。在需求端，要着力改善预期 ，支持刚性和改善性住房需求 ，这也有助于房企销售企稳、回款恢复 。目前，个人住房贷款 的放款速度已达到2019年以来最快 ，2022年12月新发放 的个人住房贷款利率 ，全国平均为4.26% ，达到2008年有统计以来 的历史最低水平。

　　治本才 是长远之策。促进房地产与金融正常循环，要抓住关键、治病祛根。一方面 ，房地产业要“健体”，要摆脱多年来 的“三高”模式，深入研判市场供求关系、人口变化 、城镇化格局 ，平稳过渡到新发展模式 。另一方面 ，相关的土地 、财税 、金融等基础性制度应进一步完善 ，增强政策精准性、稳定性，在动态调整中寻求市场均衡 ，避免出现“一刀切”。(郭子源）

成都：优化完善商品住房公证摇号排序选房******

　　中新网11月17日电 17日，成都市住房和城乡建设局、成都市司法局发布《关于优化完善商品住房公证摇号排序选房有关规定 的通知》(下称《通知》)，提出不再区分居民家庭购房资格的顺位 。

　　《通知》优化完善了商品住房销售方式 ，不再区分居民家庭购房资格的顺位，登记购房人 的资格复核不再按照户籍所在地 、稳定就业地及社保年限进行顺位排序；将原来的无房居民家庭 、棚改货币化安置住户、普通购房家庭三类优化为无房居民家庭(含棚改货币化安置住户 ，以下简称“无房(棚改)家庭”) 、普通购房家庭两类 。

　　《通知》明确 ，符合下列情形之一的 ，由开发企业自行组织销售 ，不再实施公证摇号：1.首次开盘 的“双限地”项目及其后续批次房源；2.建筑面积在200平方米及以上的房源 ；3.登记购房人数在房源数(不含200平方米及以上)2倍以内 的房源 。

　　《通知》规定，明确建筑面积在200平方米以下且登记购房人数在其对应房源数2倍及以上 的房源 ，实施公证摇号排序选房。

　　登记购房人数在其对应房源数2倍(含)至3倍之间的，按照无房(棚改)家庭 、普通购房家庭两类实施公证摇号排序选房；无房(棚改)家庭优先选购的房源不低于对应房源数 的70%，剩余房源用于普通购房家庭选购。

　　登记购房人数在其对应房源数3倍及以上的，对所有报名成功 的无房(棚改)家庭实施公证摇号排序选房；若无房(棚改)家庭不足房源数3倍 的，由普通购房家庭按照公证摇号顺序递补 。(中新财经)

　　（文图：赵筱尘 巫邓炎）