【地评线】京彩好评 ：推进国家公园建设 为美丽中国赋能添彩******

　　近日，国家林草局、财政部 、自然资源部、生态环境部联合印发《国家公园空间布局方案》，遴选出49个国家公园候选区（含正式设立 的5个国家公园） ，确定了国家公园建设的发展目标、空间布局 、创建设立 、主要任务和实施保障等内容 。

　　建立以国家公园为主体 的自然保护地体系， 是我国推进自然生态保护、建设美丽中国、促进人与自然和谐共生的一项重要举措。继2017年9月份我国发布《建立国家公园体制总体方案》后 ，到去年10月12日，我国宣布正式设立5处国家公园 ，再到此次遴选出49个国家公园候选区（含正式设立 的5个国家公园），不仅将加快建立以国家公园为主体的自然保护地体系 ，也为建设美丽中国、实现中华民族永续发展提供生态支撑。尤其是《国家公园空间布局方案》不仅覆盖了森林、草原、湿地 、荒漠等自然生态系统 ，以及自然景观 、自然遗产、生物多样性等最富集区域 ，而且共涉及28个省份现有自然保护地700多个 ，10项世界自然遗产、2项世界文化和自然双遗产 、19处世界人与生物圈保护区；分布着5000多种野生脊椎动物和2.9万多种高等植物 ，保护了80%以上的国家重点保护野生动植物物种及其栖息地。正如行业内专家分析所说 ，相比数量规模 ，国家公园的主体地位和功能作用，更主要的是体现在质量和价值上 。因为国家公园之“公”，是国家所有 、全民共享、世代传承。

　　绿水青山就 是金山银山 。党的二十大报告提出 ，要“推进以国家公园为主体 的自然保护地体系建设”。当前及今后一段时期，各地要抓紧抓好国家公园建设 ，为建设生态文明和美丽中国作出更大贡献。

　　加强宣传 ，充分认识国家公园建设重要意义 。建设国家公园是全面贯彻新发展理念、落实美丽中国愿景的重要举措，也是真正实现生态产品的价值转换，使“绿水青山”转化为“金山银山”生动实践。尤其 是作为我国自然生态系统中最重要 、自然景观最独特、自然遗产最精华、生物多样性最富集 的部分 ，国家公园 的保护范围大，生态过程完整，具有全球价值、国家象征 ，国民认同度高 。可以说 ，高质量建设国家公园对于推动生态环境治理体系和治理能力现代化具有举足轻重 的战略意义。同时，国家公园代表着国家形象 ，象征着国家精神，彰显着国家文化 ，是世界认识中国 的一张“金名片”，是中国和世界进行文化交流 的最佳载体，是全人类共同 的文化财富 。各地要注重以新发展理念为指引，不断提升社会大众共同参与建设国家公园体系 的自觉性和主动性 ，通过特许经营、志愿服务、生态管护公益岗位等形式吸纳原住居民 、社会公众，直接加入国家公园的保护建设管理中 ，在共享国家公园带来的生态福祉的同时 ，努力打造具有国际影响力的“中国样本”。

　　多措并举，高质量推进国家公园建设。国家公园的首要功能 是重要自然生态系统 的原真性 、完整性保护，同时兼具科研 、教育 、游憩等综合功能 。而高质量建设国家公园 ，对维持全球生态系统稳定 ，保护全球生物多样性，为人类提供优质的生态产品和生态服务 ，给人类生存发展留下珍贵 的自然资产 ，是中国推动全球生态环境治理 、优化国家生态安全格局、构建人类命运共同体的一项重要举措。我国建立起了数量众多 、类型丰富、功能多样的各级各类自然保护地 ，基本覆盖了我国绝大多数重要的自然生态系统和自然遗产资源，但与广大群众对生态文明的期盼还有差距 ，尤其 是重叠设置 、多头管理、边界不清 、权责不明 、保护与发展矛盾突出等体制机制方面 的问题还不同程度存在。因此，我们应以国家公园建设为抓手 ，多措并举地进一步理顺管理体制，努力构建政府、企业、社会组织和公众共同参与国家公园保护、治理、管理的长效机制，努力为子孙后代留下更多更珍贵 的自然资产 ，也为美丽中国赋能添彩 。

　　行者方致远，奋斗路正长 。国家公园体系建设是一项长期而又艰巨 的任务，美丽中国建设更是一场没有终点的“赛跑”，唯有真抓实干、久久为功，方能让美丽中国风景如画。更何况良好生态环境又 是最公平 的公共产品 ，是最普惠 的民生福祉 。通过推进国家公园建设 ，不断为美丽中国赋能添彩 ，在构建人类命运共同体进程中继续展示中国作为 、中国担当 、中国力量。(刘纯银)

多款专属商业养老保险去年结算利率下调 仅1款产品同比有所上升******

　　记者 冷翠华

　　截至1月10日，除个别险企外 ，多数经营专属商业养老保险的险企都发布了产品2022年的结算利率。纵向比较来看，2022年，受权益投资市场低迷影响 ，多款专属商业养老保险结算利率有所下调 ，仅1款产品结算利率同比有所上升。横向比较来看 ，业内人士和部分消费者认为 ，专属商业养老保险在理财市场有较强竞争力 ，在个人养老金产品圈，专属商业养老保险也比较受欢迎。

　　最高结算利率为5.6%

　　专属商业养老保险自2021年6月起在浙江省(含宁波市)和重庆市开始试点 ，首批试点公司为6家寿险公司 。2022年3月1日起 ，专业养老保险公司获得参与试点资格 ，试点区域扩大至全国 。

　　最早开展专属商业养老保险业务的寿险公司 ，已经披露了第二次年度结算收益率情况 。整体来看，稳健型账户2022年年化结算利率在4.3%-5.15%之间，进取型账户2022年年化结算利率在4.6%-5.6%之间。专属商业养老保险采取“保证+浮动” 的收益模式 ，与2021年的结算利率相比 ，多款产品2022年下调了结算利率，但都远高于最低保证利率 。专属商业养老险稳健型账户 的保证利率大多在2.5%-3%，进取型账户 的保证利率大多在0%-1%。

　　具体来看 ，各人身险公司专属养老保险产品去年 的结算利率分别为：新华保险-卓越优选稳健回报型账户投资组合5%，与2021年持平 ，积极进取型5.15%(2021年5.50%)；中国人寿-国寿鑫享宝A账户4.5%(2021年4.0%)，B账户5.0% ，与2021年持平；泰康人寿-臻享百岁稳健型组合5.05%(2021年6.0%) ，进取型组合5.50%(2021年6.10%)；泰康人寿-臻享百岁B款稳健型组合4.80%，进取型组合5.0% ；国民养老-共同富裕稳健型投资组合5.15% ，积极型投资组合5.60%；人保寿险-福寿年年稳健型账户4.8%(2021年5%) ，进取型账户5.1%(2021年5.3%) ；太平人寿-岁岁金生A账户4.00%(2021年4.50%)，B账户5.10%(2021年5.35%) 。

　　值得注意 的是，以上专属商业养老保险产品皆已纳入个人养老金产品投资范围。目前，共有7家保险公司的8款专属商业养老保险纳入该范围 。

　　此外，其他专属商业养老保险2022年 的结算收益率分别为 ：太保人寿-太保易生福稳健A账户4.3%(2021年4.8%) ，进取A账户4.8%(2021年5.3%) ；稳健B账户4.5%(2021年5.0%) ，进取B账户5.0%(2021年5.5%) 。同时，新华养老-盈佳人生稳健回报型和积极进取型投资组合去年 的结算利率皆为4.60%。

　　由此可见，2022年 ，多款专属商业养老保险下调了结算利率(由于产品上市时间不同，部分产品实际运营并非整年度，结算利率均为年化利率)，仅1款产品上调了结算利率 。对此，川财证券首席经济学家陈雳对《证券日报》记者表示 ，专属商业养老保险 的结算利率与险资 的投资收益关联，险资投资收益下滑导致产品结算利率下调 。2022年 ，保险公司整体净利润出现同比下滑，主要是受投资端影响，资本市场大幅波动导致行业整体利润率下滑。

　　相对优势明显

　　在专属商业养老保险中 ，目前已有8款产品纳入了个人养老金保险产品名单，因此 ，其投资收益率以及长期保值增值功能都备受关注 。

　　星图金融研究院研究员黄大智认为 ，从专属养老保险去年的结算利率区间看 ，尽管和2021年相比大多略有下调 ，但横向比较来看，其收益率表现亮眼 ，具有很强 的竞争力。

　　同时 ，专属商业养老保险具有“保证+浮动” 的收益模式，运作模式和基金理财等有较大区别 。保底设置使得其收益率浮动较小 ，也适合相应风险偏好 的投资者选择。

　　北京排排网保险代理有限公司总经理杨帆认为，专属商业养老保险 的产品设计既保证了稳健收益 的下限，又带来了提高收益上限的可能性 。同时，投资账户内 的资金会随着投资收益增长而“复利”递增 ，长期投资优势更明显，持有时间越长收益越高，适合长期养老规划 。

　　陈雳认为，对于养老金产品而言 ，保障 是第一要务 ，投资收益率则位居其次，专属商业养老保险产品符合用户需求，竞争力整体较强 ；基金 、银行理财等产品相对而言有更高的预期收益，但收益率取决于市场情况 ，波动性较大。