数据交易如何更规范高效（经济时评）******
数据交易场所为解决交易过程中 的效率 、合规、安全、信任等问题提供了重要平台 。统筹构建规范高效的数据交易场所，将进一步促进数据合规高效流通使用 ，赋能实体经济 ，助力全体人民共享数字经济发展红利。
上海数据交易所日前正式运营 ，2022年试运行期间 ，其交易额超过1亿元 ，2023年有望突破10亿元 。
2021年以来 ，国家相关政策、法律法规等密集出台，各地积极探索 ，截至2022年8月，已有40多家数据交易场所成立。数据交易场所建设如火如荼 ，为解决交易过程中的效率、合规 、安全 、信任等问题提供了重要平台，但也面临数据产权不清、新技术支撑不充分 、出现同质化竞争苗头等情况 ，对此还需各个击破 。
确权 是基础 。从实践来看，公共数据和个人数据的权属问题相对清晰 ，企业数据方面则较为复杂 。当前 ，一些数据交易场所已逐步形成数据登记等确权模式 ，迈开了破解“确权难” 的第一步。从长远来看，根据数据来源和数据生成特征，国家层面的公共数据、企业数据 、个人数据分类分级确权授权制度亟待建立 ，通过分别界定数据生产 、流通 、使用过程中各参与方享有的合法权利 ，为激活数据要素价值创造和价值实现提供基础性制度保障。
技术是支撑。数据需要流通才会产生价值，但由于数据具有可复制性等特点 ，在交易中容易发生所有权交接不清楚、隐私泄露等问题 ，反而阻碍了流通。破解两难 ，技术支撑必不可少 。在清洗加工等环节，针对交易数据尤其是高敏感度和高价值数据 ，可通过隐私计算来进行分析、建模 。在数据调用等环节，区块链技术有利于实现全链条监管，上海数据交易所已经采用联盟链将与交易有关 的信息存储在区块链节点中 ，提高了交易 的安全可信度。在对数据泄露 的溯源和追责方面，数据水印技术可将标识信息隐藏在结构化数据中，对溯源取证提供了有力支持 。下一步 ，还需加大这些技术的研发创新、标准完善和应用推广，为数据流通插上安全的翅膀 。
布局需优化。目前 ，华东 、华南、华中地区 的数据交易场所占比达70% ，有 的单一省份已设立了5家。为了避免区域分割和同质化竞争 ，主管部门需加强数据交易场所体系设计 ，统筹优化规划布局，引导多种类型 的数据交易场所共同发展 ，构建多层次市场交易体系，推动区域性 、行业性数据流通使用 。数据交易场所自身也有必要找准优势，错位发展，提高数据要素供给数量和质量，延展出市场所需 的数据产品和服务 。
2022年12月发布的《中共中央国务院关于构建数据基础制度更好发挥数据要素作用 的意见》提出，“统筹构建规范高效的数据交易场所” 。随着参与交易 的数据类别逐步扩大，数据交易产业链生态雏形初现 ，统筹构建规范高效 的数据交易场所，将进一步促进数据合规高效流通使用 ，赋能实体经济 ，助力全体人民共享数字经济发展红利。（林 琳）
【110警察节】山东公安110去年接报警情2600余万起******
矢志不渝 110 新征程上保安宁
2023年1月10日是第三个中国人民警察节，也 是全国第37个“110宣传日” ，全省公安机关集中开展以“矢志不渝110 ，新征程上保安宁”为主题的集中宣传活动。2022年，全省公安机关110报警服务台共接报警电话2654.8万个，以实际行动维护了人民群众生命财产安全 。
每当群众遇到危难、面临不法侵害 、需要紧急救助时，总会第一时间想到拨打110。历经37年探索创新、不懈努力 ，110已经成为公安机关受理处置报警求助的第一平台、执法办案的第一环节、服务群众的第一窗口，在维护稳定、打击犯罪 、服务群众中发挥了重要作用，被誉为“人民的守护神”。
据省公安厅指挥中心相关负责人介绍，非警务事项和无效、重复电话挤占110资源 ，为更好地发挥110职责效能 ，依法高效打击违法犯罪活动，及时处置紧急危难警情 ，全力维护社会治安秩序 ，2022年9月27日 ，山东省政府办公厅印发《关于推动12345政务服务便民热线与110报警服务台高效对接联动 的实施意见》（以下称《意见》），对推动110与12345高效对接联动，科学合理分流非警务事项 ，快速有效处置突发警情，进一步提升协同服务效能作出部署 、提出要求。
《意见》要求 ，公安110主要受理三个方面的事项：一 是与违法犯罪有关 的报警，二是人民群众处于危难时 的紧急求助 ，三是对正在发生的民警违法违纪行为的投诉 。其他非警务事项、非紧急求助等，都不属于110报警服务台的受理范围 ，可拨打12345政务服务热线或其他热线平台电话，由相关职能部门办理 。
警方提醒
人民群众遇到违法犯罪 、遇有紧急求助等情况，请及时拨打110 ，公安民警将第一时间守护您的安全。对不属于110受理范围的其他事项 ，请拨打12345政务服务热线或其他热线平台电话，把有限的110警务资源投入到最需要的地方 ；对谎报警情、恶意骚扰、威胁恐吓等扰乱110报警服务台正常工作秩序的行为，公安机关将依法予以处理；情节严重的 ，将坚决依法打击。
