500快3登录|500快3登录

发挥数据 的创新引擎作用******

　　作者 ：孙辰朔（清华大学习近平新时代中国特色社会主义思想研究院特约研究员）

　　随着数字技术创新和迭代速度加快 ，数据作为关键生产要素，已快速融入生产 、分配 、流通、消费和社会服务管理等各个环节，成为驱动经济社会发展的重要力量。习近平总书记指出 ，“发挥数据的基础资源作用和创新引擎作用，加快形成以创新为主要引领和支撑 的数字经济”。中共中央、国务院前不久发布的《关于构建数据基础制度更好发挥数据要素作用 的意见》对激活数据要素潜能、做强做优做大数字经济、构筑国家竞争新优势作出了一系列部署。切实用好数据要素，更好发挥数据的数字化、网络化 、智能化基础作用 ，协同推进技术、模式、业态和制度创新，对于深化创新驱动、推动高质量发展具有重要意义。

　　数据要素 是数字经济深化发展 的核心引擎。充分发挥数据资源优势、挖掘数据价值潜力 ，需要不断完善数据要素培育和发展相关体制机制 ，加快构建数据基础制度 ，让数据要素更好为创新赋能 ，为推动高质量发展注入强大动能 。

　　第一，数据要素能够推动知识技术创新。数据要素 是指能够参与社会生产经营活动、可为使用者或所有者带来经济效益 、以电子方式记录的数据 。释放数据要素价值 的关键在于数据开发利用。政府 、企业、科研院所等在参与数据要素加工使用 的过程中 ，通过结合人工智能算法、经济数学模型和领域专业知识，对研发 、设计 、生产、营销与决策各环节进行数据清洗、分析 、建模，可以发现新的规律，研究出新 的理论 ，创造新的知识或技术，带来更多经济效益和更大社会价值。

　　第二 ，数据要素能够优化科技创新要素配置 。实现科技创新的要素包括劳动 、资本、土地、技术 、数据 、企业创新精神等实体要素和虚拟要素。传统要素市场中存在信息不对称 、要素流通不畅等 ，容易产生创新要素供需错配等问题 ，使创新资源 的利用偏离最优配置。通过对数据要素的挖掘分析和利用 ，可以降低信息交互偏差和要素交易成本 ，推动创新要素流向高生产效率、高边际产出 的企业和行业 ，打通“信息孤岛”和“数据壁垒” ，从而实现要素高效配置 。

　　第三 ，数据要素能够提升产业创新发展能力。一方面，作为数字化、网络化、智能化的基础，数据要素能够参与技术、产品 、市场、组织、管理等创新过程，依靠信息技术创新驱动 ，推动数字产业化 ，不断催生新产业新业态新模式 ，培育壮大一批具有增长潜力 的新兴产业，创造更多新需求和新就业岗位，挖掘新 的经济增长点 。另一方面，促进数据高效流通 ，推动产业数字化转型，实现数字经济与实体经济深度融合 ，将极大提升传统产业跨区域 、跨场景、跨行业的协同创新水平，提升产业发展 的质量和效益。

　　更好发挥数据要素对创新 的推动作用 ，可重点从以下四个方面发力 。

　　一是构建彰显创新引领的数据基础制度，鼓励数据要素投入创新。数据基础制度体系 是数据要素赋能创新的制度保障 。要建立数据产权制度 ，推动数据产权结构性分置和有序流通，强化高质量数据要素供给，推进数据分类分级确权授权使用和市场化流通交易。要建立合规高效 的数据要素流通和交易制度 ，让数据要素更加顺畅地流通 、更有效率地交易。要建立体现效率 、促进公平的数据要素收益分配制度 ，激发数据要素赋能创新 、协同创新的活力和潜能。还要加强政策支持和引导，激励创新创业创造 ，让更多数据要素参与创新过程。

　　二 是推动数字与产业融合发展 ，深化产业链创新链融合 。数据要素驱动创新 的重要路径在于促进数字经济与实体经济深入融合 ，促进实体经济中的创新要素高效配置。要面向各市场主体、行业和区域需求 ，统筹推进数字化转型 。数据要素驱动创新 的关键抓手在于推动创新链产业链深度融合 ，要加强数据要素与其他生产要素的组合迭代、交叉融合，推动生产要素多领域 、多维度、系统性突破，围绕产业链部署创新链 、围绕创新链布局产业链，深入实施工业互联网创新发展战略 ，发挥数据 的创新引擎作用 。

　　三是致力打造数字人才高地 ，强化关键核心技术攻关 。充分发挥数据要素作用 ，关键在于扩大高水平数字创新人才供给 。要创新科技人才培养体系，将数字人才培养作为学科建设 的重要内容 ，提升全民数字素养与技能 ，培养造就一大批既懂专业领域又懂数字技术 的高水平复合型人才。还要提升关键软硬件技术创新和供给能力，加强数字科技基础理论研究和数字基础设施建设。

　　四是构建多方协同治理模式 ，筑牢数字经济创新发展安全屏障。发挥数据要素驱动创新的作用离不开强有力 的安全治理 ，要充分发挥政府有序引导和规范发展 的作用，构建政府、企业 、社会多方协同治理模式。要压实企业 的数据治理责任，增强企业社会责任 ，促进公平竞争。还要增强数据安全保障、网络安全防护等各方面能力，把安全要求贯穿数据要素赋能创新全过程 。

福建福州东台至盖山220千伏线路全线贯通******url:https://m.gmw.cn/2023-01/03/content_1303242535.htm,id:1303242535

　　2日 ，最大孔径为5.5米、总长度为6790米的福州东台至盖山220千伏线路电力隧道内 的5号中间接头至8号中间接头区间电缆敷设完成，这标志着福建省福州南片区域供电大动脉——福州东台至盖山220千伏线路全线贯通 。

　　福州东台至盖山220千伏线路工程是福建省重点工程——福州220千伏盖山输变电工程的配套工程，线路总长度为27.85千米 。（图片由国网福建省送变电工程有限公司提供）

　　1月2日 ，国网福建省送变电工程有限公司施工人员在福州东台至盖山220千伏线路电缆工程5号工井处进行电缆下井作业施工 。

　　1月2日 ，国网福建省送变电工程有限公司施工人员在福州东台至盖山220千伏线路电力隧道内进行电缆头控制方向作业。

　　1月2日，国网福建省送变电工程有限公司施工人员在福州东台至盖山220千伏线路电缆工程隧道内安装夹具。

　　1月2日 ，国网福建省送变电工程有限公司施工人员在福州东台至盖山220千伏线路电缆工程隧道内将敷设完成 的电缆搬运到支架上。

　　1月2日 ，最大孔径为5.5米 、总长度约6790米 的福州东台至盖山220千伏线路电力隧道内 的电缆全线敷设完成。

　　（文图：赵筱尘 巫邓炎）