重庆丰都县委书记张国忠 :答好“乡村两问” 激发乡村振兴新动能******
中新网重庆2月3日电(王婷婷)重庆丰都县地处三峡库区腹地,总人口85万人 , 是特色旅游县 、重点移民县,是成渝地区双城经济圈节点城市,成功创建国家首批对外开放县和全国优秀旅游城区、全国十佳生态休闲旅游城市、国家园林县城 。
近年来 ,丰都落实“四个不摘”要求 ,持续巩固“两不愁三保障”成果,加快推进乡村振兴,建设宜居宜业、景美人和的美丽乡村 。新春伊始,记者跟随由中国新闻社重庆分社 、丰都县委统战部主办 的“同心共绘乡村‘兴’风景——聚焦重庆统一战线助力乡村振兴”主题活动走进重庆丰都县 ,专访丰都县委书记张国忠 ,如何答好“乡村两问” ,激发乡村振兴新动能 。
坚持问题导向 大力培育“新农人”
根据2022年丰都县对人口流动摸底显示:过去10年丰都县每年约有1.5万人进城落户,其中近1万人去了县外 ,有26.5万人在外面打工 ,留守儿童较多 ;农村80%为“三留守”人员 ,在家的“一老一小”有心无力,在外 的力不能及。“90后”“00后”基本不会种田,振兴乡村力量不足,未来发展后劲缺失 是最大的难题 。
“现在靠谁来振兴乡村 ?今后靠谁下田种地 ?”丰都县委书记张国忠表示 ,乡村振兴根本在于人才振兴,将坚持“三个导向” ,即目标导向、问题导向、结果导向,答好“乡村两问”,把丰都建设成为丰都人民喜欢的样子。
“未来丰都 的总体思路 是:突出‘小巨人’抓工业,突出‘新农人’抓农业,突出‘年轻人’抓文旅,突出‘带头人’抓党建。”张国忠称,“新农人”很顽强 ,只要有一点生长条件就活下来 ,只要给一点帮助就活得好 ,相比于大型企业比较灵活 ,更容易克服自然风险 、技术风险 、社会风险 ,因此“新农人”将会成为乡村振兴 的生力军。
图为丰都县三建乡夜力坪村种植油菜彰显梯田资源特色 。 重庆丰都县乡村振兴局供图为解决谁来振兴乡村难题,丰都县开展“心回家 、人回乡 、力回引”服务 ,鼓励在外地 的丰都商会动员有条件 的务工人员返乡创业 ,为有意愿回乡的大学生提供帮助和支持 。同时 ,通过建立产业互助会 ,以“新农人+村集体+农户”方式振兴乡村。在当地政府支持下 ,新农人侯俊 、王合兴 的农业项目已投资7000多万元,带动400多户村民就业增收 。
“以前的‘新农人’是靠自己的感觉 、经验和资源 ,凭借一腔热情和情怀 ,有很多信息不对称,经验和资源缺乏。成立新农人互助会以后,把大家集聚起来,推动资源共享 、信息互通,实现抱团发展。”张国忠说。
张国忠表示,要把培育“新农人”作为推动乡村产业发展 的重要抓手 ,实施“新农人”培育提升行动,筹建“新农人”专项资金 ,打造“新农人”会客厅 ,组建“新农人”服务团,建设“新农人”学校 ,不断完善“新农人+村集体+农户”乡村产业发展机制 。
目前 ,丰都县727户“新农人”扎根乡村,组建起新型农业经济组织310个、联结农户2.2万户7.8万人,他们带去新技术 、新模式 、新理念 ,重新擦亮了“农二代、果二代 、养二代”的身份标识,激发出了乡村发展 的巨大潜力 。
坚持“农民主体” 推动乡村两大目标建设
“丰都确定了乡村建设的两大目标:让农村基本具备现代生活条件,让村庄成为农民喜欢 的样子 。”张国忠说,在这一过程中 ,丰都没有采取“大包大揽”的方式 ,而是坚持“农民主体” ,充分征求农民意见,尊重农民意愿,动员群众参与 ,把广大农民积极性激发出来 ,自己动手建设自己 的家园。比如,在实施现代生活条件改善 的项目建设中,完善自下而上的项目申报机制,通过村民代表大会 、“一事一议”等 ,由农民提出项目需求,确保政府建 的是农民想要的 ;通过以工代赈、投工投劳等 ,让农民参与项目建设,避免“干部干 、群众看”。
“乡村振兴包含乡村发展、乡村建设 、乡村治理三个方面。”张国忠称 ,乡村治理其本身是乡土社会 的治理,而家庭是社会的最小细胞, 是解决所有社会问题的最后兜底单元 ,为此丰都县提出了“党建为魂、家庭为根、组织为本”的理念 。
“家庭为根”如何体现 、怎么去做 ,是个难题 。“我们认为 ,基于家庭 的传统文化是最本质 、最恒久的力量。我们在分析丰都社会文化时发现 ,孝善文化是丰都传统文化当中 的精髓 。把孝善文化作为丰都基层社会每个人 、每个家庭的共同价值理念传承下去, 是解决目前丰都家庭建设问题 的根本举措 。”张国忠说,丰都县有26.5万人在外面打工,“一老一小”问题成为解决家庭建设问题 、推动乡村治理 的一个突破口 、一个切入点 。
如何解决?丰都县以会促会 、组织家长、选好会长。在农村发展农民工工会,目前已经发展了28个农民工工会组织 ,有1.7万名农民工工会会员 。通过这部分人把家长组织起来,在充分尊重农民意愿的情况下,引导他们自愿组建家庭教育互助会,选好会长 ,选好“轮值家长”,真正让家庭互相帮助。
建“大家”为小家 、伸大手牵小手。在城市划小网格、划小自治单元 ,在农村建村级大院 、乡村书院 ,建好“大家”带小家。同时 ,伸大手牵小手,家里的人帮在外打拼 的人,你在外面安心打工,我在家里给你看孩子。
张国忠表示,乡村治理 的丰都做法,是把家庭教育互助会这个点放大,有效地把乡村 、家庭 、农民组织起来,推进乡村建设 。目前,丰都各乡镇已建立家庭教育互助会41个,覆盖2058个家庭2432名留守儿童,2022年暑期儿童溺水事故“零”发生 ,很多孩子得到了实实在在 的帮助 ,在外打拼 的人员也能安心工作。
“丰都是传统农业县 ,建设现代化 的美丽丰都乡村振兴 是重中之重 。”张国忠说 ,丰都将围绕答好“乡村两问”,全力抓好乡村发展、乡村建设 、乡村治理 ,加快建设宜居宜业和美乡村,真正将丰都建设为丰都人民喜欢 的样子 。
(文图 :赵筱尘 巫邓炎) [责编 :天天中] 阅读剩余全文() |