北京市政协委员刘清泉 ：做好中医药世界化顶层设计******
中新网北京1月18日电 (记者 杜燕)中医药 是中华文明的瑰宝。三年来的实践展示了中医药 是疫情防控“中国方案”不可或缺的重要组成部分 。北京市政协委员 ，北京中医医院党委副书记、院长刘清泉接受记者采访时表示 ，疫情三年来，中医药建立起一道非常完善 的屏障 。中医药做大做强 ，要自信自立自强自觉，更要建立中医药 的国际标准 ，同时做好中医药世界化的顶层设计 。
建立中医药屏障守护人民健康
2020年赴武汉并担任武汉首个中医方舱医院江夏方舱医院院长 、2022年奔赴上海指导抗疫工作并协助建立中医药抗疫屏障……三年来 ，作为深入一线指导抗疫的中医医疗救治专家，刘清泉 的足迹遍布全国多个省份 。
“中医认为新冠病毒属湿毒之邪 ，虽然病毒毒株在不断变化，但归根结底 的湿毒特征没有改变。”他表示 ，从疫情开始至今 ，中医药参加了各种类型 的疾病救治和疫情防控，取得了很好 的效果 ，中医药总有效率达到90%以上 。
三年来 ，中医抗疫梳理出了“三药三方” 的方案 。他称 ，中医救治手段 是一套“组合拳” ，不 是单一 的某一个方、某一个药 ，这套“组合拳”和西医的急救技术相互叠加发力 ，形成了阻击新冠病毒感染危重症的中国特色方案 ，尤其 是中西医结合、中西药并用在救治新冠重症、危重症 的临床实践中形成了“中国经验”。
千百年来，中医药在维护民众健康方面做出了不可磨灭 的贡献。刘清泉表示 ，三年的实践再次证明，中医药屏障 的建立，在传染病流行期间对于守护人民 的健康能起到非常重要 的作用。
建立中医药标准推动传承创新发展
中医药学 是中国古代科学瑰宝 ，也是打开中华文明宝库 的钥匙。
“中医和西医 是在不同文化背景下形成的两类科学 。”刘清泉表示 ，中医在新冠救治中的表现充分展示了它 的科学内涵 。三年来 ，可查的 、符合现代循证医学标准 的中医临床研究有30多项，纳入的患者约3万人，研究证明了中医对于轻型、中型(普通型)、重型、危重型新冠肺炎患者的有效性，“数据已经为中医医疗在传染病防治中取得 的效果发声。”
在他看来 ，中医药是中国人民几千年来同疾病做斗争 的丰富经验 的科学总结，并具有中国文化和哲学强大的基础，形成了与西方医学不同的东方风格。
《伤寒论》里说“太阳之为病 ，脉浮，头项强痛而恶寒”，这就是一个科学的诊断标准，同时也形成了“凡正气胜邪 ，汗出脉静身凉而病愈”标准，实际上这就 是中医药针对疾病 的一种诊断与疗效判定标准，用现代语言描述就 是“指南”“共识” 。进入现代社会 ，中医药标准化应以循证医学 的依据作为基础 ，注重中医特色和优势，探索之路始于20世纪70年代末 ，发展于20世纪90年代后 。
“目前，中医药已制定的行业标准 、地方标准 ，医院标准等 ，均为中医药行业的规范化发展打下了坚实 的基础 。”刘清泉认为，中医诊疗强调个体化 ，但更多是应该强调“求大同存小异” ，因此需要有一个国家标准、国际标准 ，推动具有深厚文化内涵 的中医药传承精华、守正创新。
加强中医中药基层人才 的建设
新冠病毒感染调整为“乙类乙管” 是疫情防控政策的一次重大调整。刘清泉认为 ，要加强医疗知识的普及 ，一方面需要尽快让所有医生掌握成熟 的新冠治疗的中西医方案 ，另一方面也要加强对民众对新冠防治知识的普及 ，从而实现安全 、有序、科学的救治 。
他谈到 ，中华几千年的历史中 ，中医从来没有离开过传染病 的救治。目前，能够真正用中医指导新冠以及常见病治疗 的基层医生人数较少。因此，加强基层医疗人员中医中药能力的培训至关重要，“只有把这一道屏障建立好，才能更好地助力于中医中药 的发展，才能发挥好中医药的作用。”
他表示，从2014年起在京津冀地区以及云南 、贵州等地送中医药技术，主要是帮助一些基层培训村医，注重培训他们 的专科能力 的提升，比如有的村医专攻儿科，有 的专攻妇科 ，有 的专攻消化 ，这样在区域内形成一个小的系统，自动形成分诊体系 ，尽可能覆盖民众各类就医需求。他表示 ，还将依托北京中医医院，继续摸索，按照强基层 、建机制的思路推进中医中药基层人才的培养 。
做好中医药世界化 的顶层设计
十八大以来，中医药“走出去”步入快车道 、迈出新步伐。根据国家卫生健康委2022年9月公布 的数据，中医药已传播至196个国家和地区；中国与40余个外国政府、地区主管机构和国际组织签订了专门的中医药合作协议，开展了30个较高质量的中医药海外中心、75个中医药国际合作基地 、31个国家中医药服务出口基地建设工作；中医药内容纳入16个自由贸易协定。
刘清泉认为 ，传统医药是各民族在历史上创造和应用的生命认知及医药技能所构成 的知识体系 。中医药凝结了中国数千年 的医学智慧和精华，科学合理地利用中成药物 ，配合日常护理 ，可以让诸多身体不适的症状得到缓解 ，达到健康 的目标。
中国发挥中医药独特优势，为人类健康贡献了中国智慧和中国力量。“其他国家 是否将中医药作用治疗方法来使用 ，关键 是其政府在法律层面上对于中医的医学地位的认可。”他希望，未来中医药能更广泛地融入人们 的日常生活 ，通过科普大讲堂 、社区医院基层医生日常的诊疗等途径 ，把健康知识 、健康理念传达给人们。
他表示，中医药要自信自立自强，更要自觉地应用中医药理论和技术 ，“走出去”必须要做好中医药世界化 的顶层设计。(完)
东西问｜张明祥 ：保护“地球之肾”，中国如何提供“范本”？******
中新社武汉11月11日电 题：保护“地球之肾” ，中国如何提供“范本” ？
——专访北京林业大学生态与自然保护学院教授张明祥
中新社记者 张芹 梁婷
《湿地公约》第十四届缔约方大会11月5日至13日在中国武汉和瑞士日内瓦同步举办 ， 是中国首次承办这一国际盛会。自1992年加入《湿地公约》以来 ，中国的湿地保护经历了摸清家底夯实基础、抢救性保护、全面保护三个阶段，中国湿地保护已经进入高质量发展阶段，并形成了湿地保护 的“中国模式”。
30年来 ，中国在湿地保护方面取得了哪些成就 ？向世界分享了哪些“中国智慧”和“中国方案”？在全球湿地协同保护中 ，中国又将如何展现大国担当 ？中新社“东西问”就此专访北京林业大学生态与自然保护学院教授张明祥 。
现将采访实录摘要如下：
中新社记者：什么是湿地 ，湿地保护对于地球生态有怎样 的意义？
张明祥：今年6月1日起实施的《中华人民共和国湿地保护法》明确 ，湿地 是指具有显著生态功能 的自然或者人工 的、常年或者季节性积水地带 、水域 ，包括低潮时水深不超过六米的海域 ，但是水田以及用于养殖 的人工的水域和滩涂除外。
航拍苏州虎丘湿地公园。泱波 摄湿地与森林 、海洋一起并称为地球三大生态系统 ，具有涵养水源 、净化水质、调节气候、维护生物多样性等多种生态功能 。人类择水而居 ，文明因水而兴 ，足以说明湿地对人类生产、生活的重要性。
被誉为“地球之肾” 的湿地， 是淡水资源 的主要来源。据统计 ，中国可利用淡水资源总量 的96%都存在于湿地。从这个角度来讲，湿地的重要性更 是毋庸置疑 。不仅如此 ，占全球陆地面积6%—8.6%之间 的湿地，储存了全球大约40% 的已知物种 ，因此湿地也被称为“物种基因库”“基因超市”。
此外 ，湿地还是地球上最重要 的碳库之一，在减缓全球气候变化方面的作用非常明显 。以泥炭地为例 ，它只占地球陆地面积 的3%，却存储了30% 的陆地碳，是森林碳储量 的2倍 。如果湿地受到破坏，就会从“碳汇”变成排放二氧化碳 的“碳源”，加速全球气候变化。
江苏省盐城市东台市条子泥滩涂景区内 的麋鹿 。近年来，东台市生态环境持续改善 ，麋鹿种群和鸟类数量逐年增加，成为各种动物的理想栖息地。张连华 摄中新社记者 ：中国的湿地分布呈现什么特征？
张明祥 ：中国幅员辽阔 ，造就了丰富的湿地类型 ，从寒温带到热带，从平原到高原 ，几乎涵盖《湿地公约》所有湿地类型 ，也孕育了多姿多彩的湿地生物。比如，滨海湿地分布在东部沿海 ，沼泽湿地主要分布在东北地区 、青藏高原 ，河流 、湖泊湿地主要分布在长江及淮河中下游 、黄河及海河下游等水资源比较丰富 的地区。
位于西藏拉萨市北郊 的拉鲁湿地国家级自然保护区，总面积超过12平方公里 ，被誉为“拉萨之肺”。何蓬磊 摄目前，中国湿地面积达5635万公顷，居亚洲第一位、世界第四位，以占全球4%的湿地 ，承载着世界五分之一人口对湿地 的主要需求 。
中国湿地还是世界水鸟 的重要繁殖地 、越冬地和候鸟迁徙 的停歇地 ，途经中国 的候鸟迁飞路线达4条 。如新疆巴音布鲁克湿地 是天鹅的重要繁殖地，江苏盐城沿海滩涂 是世界上最大的丹顶鹤越冬地，江西鄱阳湖是世界上最大 的白鹤越冬地 ，在此越冬的白鹤占全世界总数的95%以上。
一群野生丹顶鹤在江苏盐城国家级珍禽自然保护区芦苇丛上空飞过。李根 摄根据第二次全国湿地资源调查统计，中国湿地高等植物约200科692属2315种。全世界雁鸭类有168种 ，中国湿地就有54种 ，约占32% 。全世界鹤类有15种，中国就有9种，占60% 。
总体来说，由于中国人口众多 ，人均湿地面积仅占全球人均水平 的五分之一左右 ，所以湿地资源还是比较稀缺 的 。
中新社记者 ：从1992年加入《湿地公约》至今，中国在湿地保护方面做了哪些努力，取得了哪些成就 ？
张明祥：最直观 的 ，中国公众对湿地 的保护意识有了大幅提高 ，对湿地 的概念更了解 ，对其重要性认识也更深刻。现在 ，大家不仅对湿地耳熟能详，并有了保护意识 。建设各类湿地公园 ，能让民众真实感受到生态保护带来的幸福感和获得感。
江苏省盐城市 ，中国黄海湿地博物馆内展出的动物标本栩栩如生 ，吸引民众参观 。泱波 摄其次，湿地保护在中国已上升至国家法律层面 ，管理体系更加完善。《中华人民共和国湿地保护法》今年6月1日正式实施，从逻辑性、全面性、系统性来说，填补了中国生态系统立法的空白 ，确立了湿地保护 的基本原则 ，在全球层面来看也 是最完善的立法 。另外，全国28个省(区 、市)先后出台了湿地保护条例和办法，共同构建起湿地保护管理顶层设计的“四梁八柱” 。
重庆市梁平区双桂湖国家湿地公园 ，景色美丽 。刘辉 摄中国湿地保护体系由湿地类型国家公园、湿地自然保护区 、湿地公园三部分构成 。现有国际重要湿地64处 ，国家重要湿地29处，建立了901处国家湿地公园 。30年间，中国完成了三次全国湿地资源调查，并依此在各地建立湿地调查监测野外台站 、实时监控和信息管理平台，为湿地保护提供了强有力 的科技支撑。近十年来 ，中国累计实施湿地保护修复项目3400多个，新增和修复湿地80多万公顷。
世界上真正在全国范围内进行湿地基础调查的国家很少 ，中国在这方面的成绩有目共睹 。近日 ，中国印发了《全国湿地保护规划(2022—2030年)》 ，明确了未来一段时间中国保护湿地的目标和蓝图 。我相信，有了国家 的重视，湿地保护的明天会更加美好。
中国履行《湿地公约》30周年成就展在武汉举行。张畅 摄中新社记者 ：中国在全球湿地保护工作中贡献了哪些“中国智慧” ，为其他缔约方提供了可借鉴 的“中国方案”？
张明祥 ：中国加入《湿地公约》后，认真履行公约义务，积极参与全球生态治理，不断提升湿地保护管理水平 。《湿地公约》认证的43个“国际湿地城市”中，中国13个城市入选 ， 是全球入选城市数量最多 的国家，直观反映了中国在全球湿地保护方面 的贡献 。
鄱阳湖畔 的江西省南昌市高新区鲤鱼洲五星白鹤保护小区，成群候鸟翩翩飞舞 。鲍赣生 摄再如 ，全世界仅有两国为湿地立法，中国 是其中之一。《中华人民共和国湿地保护法》从生态系统角度进行立法，突出了湿地在生态文明建设 、以及在维护生物多样性方面发挥的重要作用，对提升国际话语权 、彰显大国责任担当具有重要意义 。
目前 ，我们已经把《中华人民共和国湿地保护法》翻译成英文 ，也将通过此次大会 ，向世界各国代表及湿地保护领域的专家，宣介中国湿地保护立法成果，给其他国家提供一个范本，希望可以引领全世界对湿地保护的立法行动。
2022年11月5日，《湿地公约》第十四届缔约方大会在武汉东湖国际会议中心开幕。邹浩 摄此外，中国的湿地保护 ，并不 是只看那些野外 的 、天然 的 、大面积 的湿地 ，而是梳理资源、分析状况、针对性提出保护方案 。而且很注重处理人与湿地 的关系，湿地公园就 是中国独创 的一种把湿地保护与利用相结合 的一种形式，在国际社会也引起很大反响。
2018年 ，中国起草的《小微湿地 的保护和管理决议草案》在《湿地公约》第十三届缔约方大会上顺利通过 。小微湿地独特 的生态功能 ，得到国际社会更为广泛的关注和认同 。
同时，中国还与多个国际机构和组织在湿地野生动物保护 、湿地调查、湿地自然保护区建设以及人才培训等方面进行了合作 。通过承办一些援外培训班 ，向广大发展中国家传输中国湿地保护经验 ，中国湿地保护修复先进技术和成功模式。中国还提出要加强候鸟栖息地的保护，有效保护了途经中国的4条候鸟迁飞路线 ，为候鸟提供安全舒适的家园 。
在山东省青岛市胶州湾海洋公园河套段滨海湿地，成群的红嘴巨鸥和灰斑鸻 、宾鹬等候鸟在水面翔集 。王海滨 摄中新社记者：全球湿地协同保护对于构建人类命运共同体有何意义？
张明祥：湿地与人类的生活息息相关 ，自古以来，人类就懂得择水而居的生存方式 。“桑基鱼塘”体现了中国古人在湿地保护与合理利用上的智慧。
浙江省湖州市南浔区和孚镇，星罗棋布 的千年桑基鱼塘系统与盛开的桑树相映成趣。陆志鹏 摄尽管当前湿地保护 、修复已成为全球共识 ，但是由于气候变化和人类不合理的开发利用等原因，全球湿地都面临面积萎缩 、功能退化和生物多样性下降等问题 ，给各国经济和社会发展带来不利影响 ，加强湿地保护与管理已刻不容缓。
“珍爱湿地，人与自然和谐共生”是《湿地公约》第十四届缔约方大会的主题 ，同时也寄托了人们对未来美好生活 的愿景。珍爱湿地 ，是全人类共同 的责任，通过地区和国家层面的行动及国际合作，能有效推动湿地保护与合理利用，为实现全球可持续发展作出贡献。(完)
受访专家简介：
北京林业大学生态与自然保护学院教授张明祥张明祥 ，北京林业大学生态与自然保护学院教授、国家林草局自然保护区研究中心秘书长。1994年毕业于山东师范大学自然地理专业 ；1997毕业于中国科学院长春地理研究所湿地生态专业，获硕士学位 ；2003年毕业于中国科学院东北地理与农业生态研究所环境科学专业 ，获博士学位。中国较早从事湿地保护 的专家学者之一 ，国家湿地保护法起草专家团队负责人 ，从事湿地保护与管理 的科学研究和生产实践等相关工作 。
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